到底应不应该开征物业税？

　　谢百三，复旦大学金融与资本市场研究中心主任、教授

近期不宜开征物业税

□谢百三

　　当前狂涨的房价，使物业税税率难以确定。从国外已有经验看，物业税（财产税）的征收方式主要是对于土地、房屋等不动产之价值或其租金收益来征税。像美国、日本等国家是采用对不动产直接按其价格来征收一定比例的财产税，而英国、中国香港、中国澳门等则是对不动产的商业租金收入来征税。

　　有不少学者认为征收物业税的一个重要目的就是为了抑制过高房价，但从另一方面说，如何由近年来越涨越高的房价来征收物业税，是一个问题。如果所制定的物业税税率没有从房地产市场小跌大涨越涨越高的实际出发，其税率会很不合理，很可能偏高，会大大加重城市居民生活负担。

　　不少学者曾根据美国经验来制定中国物业税税率基准，他们根据美国各州财产税平均税率得出我国物业税的税率大概应定在１％左右。似乎有理，但实际上是荒谬的。这一税率水平忽视了我国房地产市场由于部分刚性需求导致的房价很高，如果不考虑实际情况，而片面采用美国税率标准做参考，所制定的税率基准必然过高。

　　目前在全国试点的５个城市和５个省份物业税方案有很多个，引发人们立场对立的主要是：如果第一套不征（第二套以上征），很多无房户、少房户的人会拍手称快。据悉，由于第一套与第二、三套的界定很难，极可能采取美国方案，即对第一套及第二三四……套全部一视同仁地征税。但这一来，就没什么人支持与接受了。笔者在天津电视台辩论时，当对方教授说是打算对每一套房都征税时，在场的近百名天津市民无人不害怕。笔者的主张：中近期不能征税的观点，赢来一次次掌声。

　　此外，在上海电视台辩论时，一位从美国回来的学者称，他生活的那个州，物业税税率是１．２％；每套都征，有个人有１２套，１２套都征（但可以抵扣个人所得税，所以他们也都能接受）。　　

符启林，中国政法大学教授、经济法研究中心副主任

可开征物业税控房价

□符启林

　　物业税一旦开征，是否会影响到个人购房？影响到底有多大？

　　征收物业税是增加地方财政收入的一个途径。目前中国内地和香港差不多，有三分之一的财政收入是来自土地和房地产市场。在目前的房价构成中，税费及房地产商利润占到６０％还多，购房者买一套房子，有３０％左右是缴了各种税费。

　　另外，征收物业税可以加大政府对房地产市场的宏观调控功能。如果征收物业税，房地产的价格肯定会跌一些，所以我觉得对房地产的宏观调控还是有作用的。目前，国内的房价下降很难，因为城市没有土地可以建，只能建高楼了。但如果农村建设用地、小产权房可以自由流通转让，房价肯定会降。

　　目前看，中国应该搞一个面积的限定，比如１２０平米以下可以不征税，１２０平米以上就要征税，但是如果拥有第二套房，就要按照第几套房来征收。另外，物业税的征收范围应考虑是否扩大到农村，现在农村的建设用地不再是耕地，土地当做商业来使用，这样的土地应该征使用税。