你不知道的安全账单

　　近日一项调查显示，济南居民幸福感排名全国第8，而2011年济南群众安全感和满意度分别达到96.64%、96.7%。

　　生活在“最具安全感”的城市，你是否感受到了安全和幸福?我们周边都有哪些安全隐患?怎样消除这些隐患?近日，本刊记者就此采访了济南市公安局治安支队，探寻普通人知之甚少的安全账单。

　　炸弹、枪支：

　　我们生活中的危险概率

　　治安支队二大队排爆中队，虽不与犯罪分子短兵相接，却整天战斗在“枪林弹雨”之中，是典型的“拆弹部队”。

　　抗日战争和解放战争在济南留下大量炮弹，后来的施工建设中时有发现。今年5月，济南公安集中销毁一批炮弹、炸弹、手榴弹，包括两枚航空炸弹，17枚炮弹和16枚手榴弹。

　　2008年8月7日凌晨1点，离北京奥运会开幕只有40多个小时，排爆中队长张保国成功拆除了安放在济南汽车站一辆大巴车上的自制燃烧爆炸装置，避免了一起震惊全国甚至世界的汽车爆炸案。

　　除了“拆弹”，对非法制贩枪爆物品违法犯罪活动的打击也刻不容缓。济南市公安局治安支队支队长张仁骏告诉记者：“今年上半年，通过互联网网上交易、兜售仿真枪呈多发趋势。全市共查结网上贩枪案件5起，抓获违法犯罪嫌疑人46名，其中市中分局侦破的‘10·10’特大非法买卖枪支案被公安部列入‘灭枪专项行动’第一批督办案件。”

　　“10·10”案主犯王某立平时爱好枪械，认识了几个爱枪的朋友并从中看到“商机”。他经常利用QQ群寻找枪源联系卖家，通过网银、ATM机将现金打入对方账号，卖家将枪支打包，通过物流托运至济南后，王某立利用假身份证到物流提货然后转销。自2010年以来，王某立多次从孙某亮、黄某明(台湾人)等处购买高仿真枪支100余支，销往济南、天津等地。

　　2011年10月10日，警方在济南盖家沟物流中心将正在提货的王某立抓获，并从其家中缴获枪支41支。张仁骏向记者介绍当前社会治安形势时称，上半年济南公安在大型活动安保、食品药品打假、烟花爆竹整治、缉枪治爆、特行场所管理、视频监控系统建设、严打黄赌等社会丑恶现象方面取得很大成绩。据了解，上半年，全市共批准举办大型活动227项，较去年同期增长21项，参加人数达850余万人次，较去年同期增长50万人，日益显现规模越来越大、群众关注度越来越高、社会影响越来越广的特点。

　　另据张仁骏介绍，居民小区特别是上世纪90年代前建设的开放式小区，防范配套设施普遍不完善，规模大，出口多，无停车场、看车棚，无物业管理，无治安值班室及技防设施，入室盗窃案及盗窃机动车等案件居高不下，占全市可防性案件发案的60%以上。“这些是公安机关的重点布防区，也是城市安全的关键点。”

　　老虎机、赌徒：

　　危及城市安全的隐患

　　4月7日，槐荫区吴家堡东赵村旁一处家具城的普通院落，一辆挂着“豫N”车牌的大型拖挂货车刚刚装满货物。货车发动，还没有出院子，早已埋伏在周围的民警突然出击，将货车控制。

　　民警搜查发现，除车厢里装满了赌博机，仓库内还有大量赌博机及配件摆放原处。在另一个院子里，不少尚未加工完毕的赌博机塑料壳等配件随意散落在地上。此前，警方对这家名为济南远洋娱乐设备有限公司已进行了近两个月的侦查和跟踪守候，掌握了这一团伙的活动规律和犯罪证据。总经理袁某伟长期销售赌博游戏机，并在山东多个城市开设或合作经营电玩城。

　　从上世纪90年代末至今，40多岁的袁某伟经营赌博机已有十多年，涉及赌博机上万台，在全省各地与60多个赌场合作，通过加工、销售为各游戏场所免费提供游戏机，并进行修理、调试，然后和赌场分成牟利。由于济南警方一直打击游戏机厅及娱乐场所的赌博机，袁某伟感觉济南生意越来越少，打算转移这些赌博机。

　　经审查，警方依法刑事拘留了6名犯罪嫌疑人，主要犯罪嫌疑人袁某伟迫于压力投案自首。至此，山东最大的加工销售赌博机并合作经营赌场案成功告破。

　　虽然已过去几个月，参与指挥此次行动的济南市公安局治安支队一大队大队长张丕海对当时的情景依然历历在目：“行动中共收缴赌博机508台，冻结涉案资金120余万元，该案的破获，标志着济南对以游戏机为主的赌博违法犯罪活动的打击取得阶段性胜利。”

　　记者采访中了解到，赌博游戏机像毒品一样侵蚀着精神空虚、缺乏自制力的投机者，一些赌徒为把输掉的钱赢回来，在赌场上越陷越深，有的贪污挪用公款，有的入室盗窃，甚至杀人越货，严重影响社会治安。近几年，利用游戏机实施赌博违法犯罪已形成完整产业链和封闭的管理模式，而且不断翻新的欺骗手段等互为纠结，违法犯罪分子的欺骗手段和自防意识也越来越高，给公安机关打击带来很大困难。打击赌博犯罪是济南市公安局治安支队的一项重要工作，张仁骏告诉记者：“今年上半年，在开展打击电玩城赌博行动中，共查处取缔违法场所 94家，查处涉案人员 168名，收缴具有赌博功能的电子游戏机 975台，有效净化了治安环境。”

　　首张噪声扰民罚单与开锁行业乱象

　　生活噪音、违法养犬和开锁行业乱象，这些我们身边的安全隐患，已成为近期济南市公安局治安支队工作中重点关注的焦点。

　　安装钢塑门窗作业声、门头小店喇叭广告、犬类噪音……繁华都市里，这些噪音似乎无孔不入。

　　8月29日，济南首张噪声扰民罚单开出。燕子山小区附近一家KTV，经常营业到深夜，而且营业时发出扰民的噪音，有多名市民举报并证实。接到举报后民警赶到现场，对KTV店主进行了治安警告并存档。然而，KTV并未整改，仍然发出噪音扰民，又被多名市民投诉。8月29日下午，警方对其处以200元罚款。同一天，共有3家店铺因遭到警告后仍不整改、依旧发出噪音扰民而被罚款200元。

　　8月22日开始，济南警方开展了生活噪声污染专项整治活动。

　　“噪音是小事，却关系到群众的切身利益。”张丕海告诉记者，市长热线接听的群众举报中，噪音污染一直排在前列，今年6—8月就有6000余条投诉。

　　长期以来，开放式小区楼洞墙面上、路旁的电线杆上被贴满、喷涂各类广告，其中“上门开锁”广告尤为扎眼。为获取市民信任，其中有些广告还写有“已由公安备案”字样。今年1-5月份，济南共立入室盗窃4190起，占可防性案件的78.5%，居各类可防性案件的首位，较去年同期增加546起，上升14.9 %。“撬门破锁类案件的高发和开锁行业的经营乱象不无关联，一些开锁商户不需要顾客提供身份证明或材料就帮其开锁，极易给不法分子留下可乘之机。”

　　“一个人最起码的安全是什么?就是你走在路上不会被打被抢;出门在外或夜间在家，家里不被偷，一切都是安全的。”张丕海告诉记者，“防盗门防君子不防小人，开锁公司本来是为了方便群众，但如果失控或管理不当，也会对群众的生命财产安全构成隐患。有些不法开锁公司，利用本身的便利，看似开锁实为盗窃，有的盗窃分子利用假身份信息骗取开锁公司信任，实施盗窃。”

　　今年4月13日，济南市公安局联合工商、人社部门，对开锁行业乱象进行了专门的清理整治。整治前，济南共有74家开锁商户，治安支队先后出动警力200多人次，对无证照经营、超范围经营、无资格证从事开锁、不查验证件违规开锁等乱象进行查处，有8家开锁商户因没有任何证件和资质被取缔，有16家缺少相关证件自动停业。

　　近年来，因养狗引发的各类纠纷屡见不鲜。拥有10万只狗的济南，“犬患”成为普遍性难题。狗伤人事件频频发生：二环西路匡山钢材市场对面城建第六分公司项目部，两名工人被疯狗咬伤;土屋路东玉函综合市场一男士被狗咬伤;祝舜路一名女士被疯狗咬伤，伤情严重，被咬中的右脚脚踝，鲜血很快浸透裤袜……为此，去年5月，济南市正式开展集中整治违法养犬专项行动。

　　今年以来，济南警方设立了7个流动办证点，逐个社区展开养犬服务。共组织巡查500余次，查处举报400余起，查获无证犬560只，未年审犬290只，收缴流浪犬2852只，收缴大型犬、烈性犬357只，处罚215人，警告993人次。