谷牧与首笔外国政府贷款
2009年11月6日,谷牧96年的生命历程定格。在漫长的峥嵘岁月里,谷牧见证了这个国家的革命、建设和改革等各个时期,他为我国敲定了改革开放首笔外国政府贷款,并被称为特区建设的“前线指挥官”。
具有传奇色彩的谷牧到底是怎样一个人?第一笔外国政府贷款又是如何促成?
下个决心不要怕欠账
1976年,“四人帮”被擒,谷牧一高兴喝了将近一瓶的茅台。颇有醉意的谷牧一方面感到“庆父已除,国家将兴”,另一方面却又颇有点“风雨萧瑟”的味道。
邓小平曾经说:“抓中国的对外开放要靠明白人。在经济问题上,我是个外行。”邓小平话中提到的这个抓细节和具体问题的“明白人”就是谷牧。
经历十年浩劫,国民经济千疮百孔,重整河山,任务艰巨。“明白人”心头难免有些沉重:摸着石头过河,杀出一条血路,着实难上加难。
1978年5月11日,“真理标准”一文已见诸报端。第二天,中央派出的西欧考察的第一支队伍抵达法国,分管经济工作的副总理谷牧正是该团的负责人。
这是谷牧第一次出国。在回忆录里,他仅用“紧迫感”简单地表达了当时的心情,但考察团已被中西间真实的落差所震动。“已不是我们从苏联列昂节夫《政治经济学》上获得的那些老概念了。”谷牧说。
当然,另一方面,谷牧也看出中国市场对西欧各国的诱惑。副总理谷牧受到各国总统和总理们的会见和宴请,这出乎他的意料——若按照国际交往对等原则,此行的会谈对象可能也是副总理一级的官员。
在西德,巴伐利亚州州长卡里在宴会上表示,愿意提供50亿美元的支持,无需谈判,握握手即可。当谷牧离开丹麦时,代首相在机场送行时说:你要到大国访问了,不要忘记我们小国。
回国后,谷牧写了一个很长的报告《关于访问欧洲五国的情况报告》。“这些国家资金过剩,技术要找市场,产品要找销路,都很想同我们拉关系,做生意。考虑到欧洲一些国家对我比较友好,生意可做得更大一些。”谷牧写道。
听完汇报后,邓小平表态说:引进这件事反正要做,重要的是争取时间。可以借点钱,出点利息,这不要紧,早投产一年半载,就都赚回来了,下个决心不要怕欠账。
老母亲拿拐棍敲着地板说谷牧:汉奸,汉奸!
接着,在1978年7月国务院务虚会上,领导人对利用西方国家的贷款和吸收外商投资基本上形成了共识。
当时,法国、联邦德国都有可以提供贷款的表示。问题是要找利息低的优惠贷款。
不久,谷牧接到了日本对华友好人士木村一三先生传来的信息,说日本政府有一笔向发展中国家贷放的“海外协力基金”,利率极低、搁置时限长、本息偿还期长,中国可以争取使用,但是须由中国先张口。
恰好当年8月,中日友好和平条约签订。在此背景下,1979年1月,经党中央和国务院讨论,决定派谷牧专访日本商谈贷款之事。
经过几轮磋商,1979年9月1日,谷牧访问日本。临行前,谷牧的老母亲很不解:“你去那个地方干啥?”因为老母亲知道1941年谷牧在沂蒙山区与侵华日军殊死搏斗时,在右胸留下了日本人的弹孔。
1978年9月3日,谷牧等人会见了大平正芳首相。随后,日本外相园田直告诉谷牧,对于给中国提供贷款,他打出了第一批(即1979年度)给500亿日元的底牌,表示年底大平首相访华时可正式敲定。而前首相田中角荣则告诉谷牧,你们早就应该来了,我们已经等候一段时间。
那次访日,谷牧促成了中日第一笔为数500亿日元的贷款协议,年利3%,还款期30年,打破了“不用西方国家政府贷款”的思想禁区,我国迈开了使用国外贷款的步子,来源也不断扩大。
“我奶奶在电视里看到了,拿拐棍敲着地板说:汉奸,汉奸。”谷牧的儿子刘会远回忆说。
谷牧如何接管济南
从谷牧的简历上,我们可以看到,1949年11月至1952年2月,谷牧曾任中共济南市委书记,济南市市长,济南警备区政治委员等职务。
济南是全国第一个被解放的大城市。对于怎么管理大城市,当时根本无章可循。面对百废待兴的济南,经过深入考察后的谷牧给中央起草了关于接管济南的三个报告,得到了毛泽东主席的三次批示,并转发全党。
谷牧在济南任职期间,曾在济南市政府工作的叶述先老人认为,作为当时主要领导的谷牧在这一方面作出了开创性的贡献,“谷牧写了若干个报告给中央,中央转发了其总结的接管大城市的成功经验。”
1949年,黄河济南段出现严重汛情,谷牧发动军队、机关、学校等各界力量上万人上黄河大堤防汛。叶述先说,通过艰苦的努力,最后的结果是防住了,通过防汛赢得了民心,让当时对共产党执政尚在进行观望的人结束了观望,起到了口头宣传所难以起到的效果。
谷牧给叶述先的印象是“不是大老粗,而像个知识界的人,他最重视文化教育,重视济南这一历史文化名城的古迹保护,要求加强保护,不要破坏。”
而除了在济南的工作经历,出生于山东荣成的谷牧更是情系家乡。
1984年3月26日到4月6日,中共中央书记处和国务院联合召开沿海部分城市座谈会。会议建议进一步开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港等14个沿海港口城市。
当时烟台市确定了6个地址备选。1984年8月,时任国务院副总理的谷牧到烟台视察工作,亲自定下了福莱山这个交通方便、村庄少、地势平坦的地方。
谷牧是众所周知的高级干部中懂经济工作的行家,被称做“改革开放新政策的得力实施指挥员”。而在济南出色的工作,都为他日后在改革开放过程中成为经济特区的总工程师埋下了伏笔。
(文据人民网)
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