重庆公安局长:山东走出来的反恐尖兵
3月15日,青海省副省长、公安厅长何挺被正式提名为重庆市副市长人选,山东人何挺进入公众视野。
从公安部里的核心业务局主管,到执掌西南重镇公安与维稳事务的地方大员,被誉为“反恐怖尖兵”的何挺究竟如何一步一步完成诸多角色的转换?在同事、师长、同学的眼里,他又是一个什么样的人?
何挺:能摸枪的“正规军”
2012年3月14日早晨,青海省公安厅办公室主任朱运军送厅长何挺去机场。何挺只是说“到北京有紧急公务”,上飞机前也没有特别交待工作。
第二天晚上6时30分,何挺出现在重庆卫视的《重庆新闻联播》里。15日上午,重庆市召开领导干部大会,市委、市政府主要领导易人。市委书记由中央政治局委员、国务院副总理张德江兼任,青海省副省长、公安厅长何挺被正式提名为重庆市副市长人选。在电视画面中,坐在台下的何挺一身西装,表情平静。
到重庆上任仅半个月,何挺已显现出“做事低调、考虑细致”的风格。他知道媒体可能对他“刨根问底”,特意给工作过的公安部,以及甘肃和青海省公安厅打招呼,让老同事们不要对外讲什么,等他在重庆工作稳定下来再说。他还叮嘱西南政法大学时的大学同窗们,帮他保留一些私密空间。
作为新中国第一届刑侦专业的本科毕业生,何挺毕业后一直在公安部工作。他从刑事侦查局里的普通科员干起,仕途波澜不惊,40岁当上公安部第一任反恐局局长;其后主政甘肃、青海省公安厅,47岁跨入“副部级”高官序列。直到此次调任重庆,他突然间成为全国关注的焦点人物。
3月18日上午,抵达重庆4天后,何挺轻车简从回到母校。在西南政法大学沙坪坝老校区,何挺登门拜访了邹明理、谭宗志和陈祥印等4位老师。虽是得到市领导亲自看望,但老师们觉得并不足怪:“这是西政刑侦学生的传统,回重庆都是要看老师的。”
1979年,17岁的何挺从山东荣成考入当时的西南政法学院时,正是改革开放初始。刑侦专业当年8月份才由教育部批下来,属于“绝密”专业,因为来不及招生,就从当年79级法学专业的学生中,挑选学生转到刑侦专业。
对于刑侦专业的学生有硬性标准,男生要1.7米以上,女生至少要过1.6米,政审也比法律系学生严得多。
“长相、身高、体格都是外在要求,内在要求就是思想品德,主要看你的出身和家庭背景。”跟何挺同年进入西政法律系的中国政法大学教授王人博,觉得刑侦系同学明显有种优越感,“那个年代能摸枪的人就是跟党很近的人,是正规军,我们是杂牌军。”
从擒拿劫匪到破解“千岛湖事件”
在当时的79级刑侦系学生里,身高1米8的何挺,在文艺和体育方面都很擅长。当时作为校排球队队长,何挺带领西南政法学院排球队在重庆各大高校都打过球。他还爱好唱歌和演话剧,比他高一级的法律系学长贺卫方,就经常跟他一起演出。至今,贺卫方还保留当年他们一起到重庆市群众文化馆演出的合影。
何挺在大学时就已显露出做警察的禀赋。同班同学甄鸣曾向媒体公布过一则日记《智擒劫匪》,里面记录,1981年的12月20日晚,甄鸣和同班同学杨焕宁、何挺,听说一人的“钻石牌”表被抢,抢匪叫受害人拿钱去赎表后,三人擒拿劫匪并送到派出所。
1983年,何挺本科毕业后,分配至公安部刑侦局工作。他的一位当年的领导回忆说,尽管只是个二十出头的年轻人,何挺做事沉稳,他当时就觉得“这个人有发展”。在何挺这届毕业生进入刑侦局之前,刑侦局的人都是学法律专业出身的,何挺的这位领导说:“像何挺这样的专业刑侦人才发展很快。”
从上世纪80年代开始,何挺开始在包括广州白云机场劫机案在内的全国多起重大案件中,显露其侦破能力。他的仕途也一路向上。1993年,31岁的何挺成为公安部刑事侦查局反恐怖处处长。
真正改变何挺职业路径的,是1994年发生的“千岛湖事件”。这年3月31日,24位台湾旅客在千岛湖观光时,与6名中国大陆船员及2名导游,共32人在船舱内被烧死。浙江省公安厅当时称这是“意外事故”,但台湾当局则将其演化成一起政治事件。
作为公安部派出的专家组负责人,何挺到达现场后将信息完全公开,“把一件具有政治影响的案件,当作单纯的刑事案件来处理,让案件很快得到解决。”清华大学法学院教授张卫说:“这次事件的处理,也成了日后处理类似特别事件的范例,不再对事情遮遮掩掩。”
正是借助“千岛湖事件”的表现,何挺进入职业发展的快速轨道。1996年,何挺就任公安部刑事侦查局副局长,后来又相继就任第一任反恐局局长和刑侦局局长。
2007年,何挺被外派到甘肃,担任省长助理、省公安厅厅长。
刚到甘肃工作时,何挺先从改善基层民警的福利待遇入手。“当时许多民警没有地方吃饭,他要求基层改建食堂,让大家三餐都有了着落,很多人都很感激他。”一位甘肃省公安厅的领导告诉记者,何挺还特别加强了甘肃省公安厅的信息化建设,“那时候我们没有指挥大厅,他来了很快建起来了。”
在甘肃公安系统的一位中层干部印象里,“何挺毕竟是北京来的人,工作方法上带来一些新空气,对保守的甘肃多少有些冲击”。他的最大贡献就是改善了单警装备,“对基层民警来说,单警装备以前只是听说过,从没见过实物”。2008年10月15日,甘肃省公安厅隆重举行单警装备配发仪式,15000套手铐、警棍、催泪喷射器等“八大件”警用装备统一配发给基层一线民警。
何挺在甘肃工作时间并不长。2008年底,在甘肃工作了一年半后,何挺被平调至青海省,职务依然是省长助理、公安厅长,级别仍是正厅局级。
赴青海工作以后,何挺跟甘肃的老同事并没有断了联系。每年他至少回甘肃一次,“跟大家吃吃饭,叙叙旧”。
荣成大汉:17岁出门远行
在青海仅工作4个月后,2009年3月,何挺当选青海省副省长兼公安厅厅长,从此进入“副部级”干部序列。
2011年8月27日,何挺 中国竞彩网 来到老家荣成市参观考察。在“渔家傲——荣成人与海”历史文化展馆,何挺对荣成市深厚的历史文化积淀和独特的人文风貌表现出了浓厚的兴趣。他详细了解了市海洋文化的发展传承情况,对荣成市深入挖掘海洋文化底蕴,打造千里海疆文化长廊,加快推进文化强市建设的做法表示赞赏。
跟在甘肃工作时的思路相似,经过调研,何挺感觉青海公安的信息化建设在全国明显滞后,“在这样一个执法成本很高、工作半径大的地区,要充分利用公安信息网,做到像广东那样‘工作执法一网考,办公办案一网通’。”青海省公安厅办公室主任朱运军说,何挺强力推行了公安信息化,“建立网上不合格人员信息库,考试不达标的民警都列到名单库里。”
新厅长给基层民警带来的变化是,“工资涨了,干活多了”。一位青海基层民警告诉记者:“这几年我们有很多专项活动,虽然也喊口号,但这些事我们确实做了。”凭借在公安部工作期间打下的人脉基础,何挺再次在青海大幅更新警用装备,包括特警的车辆,以及侦查设施等,都进行了全面更新换代。
因为是侦查方面的专家,何挺办过的大案多,在了解情况方面,有一套非常缜密的逻辑。他到基层刑警队调研时,就看一年办了多少起案子,检察院起诉了多少起,办案的质量怎么样。到派出所,就直接让民警打开公安综合信息网,他就问:“我们的八大信息库能说出来吗?”“说不上”。“那我告诉你:1、2、3……”
他身边的人,因此常常感觉有压力。有时候朱运军拿案情分析报告给何挺看,就怕经不起他的推敲。“他一问都是点子上的事,因为他太内行了。”朱运军说。
何挺说话不带山东口音,讲一口标准的普通话。开会时,他的语速不快不慢,用一位下属的话来说,“语气里能听出非常自信的底蕴”。私下里,何挺时常表现出山东人的豪爽。何挺的酒量很大,基层民警给他敬酒时,他从来不拒绝。
在朋友眼中,何挺也是个细腻的人,特别讲究礼数,“如果要宴请外地客人,他一定要先到场”。他在青海的朋友不多,闲暇时都用来看书和散步,因为住在警卫局,他也很难受到外人的打扰。
3月9日,何挺最后一次出现在青海媒体上。当天,青海省政府召开2012年全省消防工作会议,何挺出席会议并讲话。5天之后,他突然离开了青海。
3月15日上午10时,朱运军在网上看到了何挺赴重庆工作的消息。他给不再是自己上司的何挺发了条短信:跟您学了几年东西,突然走了,感到既高兴又失落。何挺很快给他回复:谢谢,回头见。
(文据《南方周末》)
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