山东：中国黄金的脊梁

　　专访烟台市黄金管理局局长苑文民——

　　烟台市黄金管理局局长苑文民是招远市张星镇人，从“中国金都”走出来的他怎样看待山东的黄金发展历程?他又有着怎样独特的乡土“黄金”情结?

　　烟台不仅仅有“招远黄金”

　　《齐鲁周刊》：我们知道，一提到山东的黄金，大家都会想到招远，这里面是不是有个误区?

　　苑文民：的确是这样，山东生产黄金的地区不仅仅只有招远，当然，招远的黄金产量最高，比如在罗山，山南面的招远部分产金很多，但是山的北面龙口境内却藏金寥寥，不能不说，老天爷真的很眷顾招远。

　　但是其他地区特别是烟台其他地区也产黄金。此外临沂的平邑归来庄也有金矿。

　　烟台的产量和储量均占山东省的90%以上，所以说到山东黄金，还是要谈到烟台。

　　这里要说明一下，从烟台总体看来，共有9个县市区拥有黄金生产企业。以2010年产量为例，其中招远市占约55%，莱州占约28%，蓬莱占约10%，牟平、栖霞和海阳也占有一小部分份额。所以说招远只是占到一半多一点，谈到山东黄金只说招远是不全面的。

　　《齐鲁周刊》：我市黄金产业在全国来看占有怎样的地位?

　　苑文民：我可以举一个例子来看。2010年，全市自产和冶炼黄金总量占全国的32.7%，双色球近三分之一强。自产黄金46.86吨，连续36年居全国地市级第一，是第二名三门峡市的4倍。

　　山东黄金、招金集团、中矿金业为2010年度中国黄金矿产金十大企业，分别列第3、4、8位。在全国7家黄金上市企业中，烟台市就拥有3家，分别是山金矿业股份、招金矿业股份和恒邦冶炼股份。

　　《齐鲁周刊》：黄金资源最终会枯竭，那么下一步的工作思路该如何创新?

　　苑文民：现在我们希望黄金产量少增甚至不增长，减少现有储量的消耗，再造一个“地上黄金”。

　　当年王震专管招远

　　《齐鲁周刊》：如何看待山东的黄金产业在全国的位置?

　　苑文民：应该是这样，山东是全国最先发现和利用黄金的地区之一，早在四千多年前的夏商时代，山东就已开采和加工黄金，至宋代已成为全国最重要的黄金产地。山东黄金在总产量、利润、创外汇和黄金产量方面，均居全国首位，尤其是在全国十大产金基地中，山东省占有5个，是中国黄金名副其实的“带头大哥”。

　　《齐鲁周刊》：请具体说一下。

　　苑文民：有一个事实可以说明，1975年6月4日～6日，国务院主管黄金生产的副总理王震到烟台专区视察黄金生产，开黄金生产座谈会，6月6日亲临招远视察，指出要“努力发展黄金生产，大打矿山之仗”。

　　王震副总理是当时国务院专管黄金的，当时被派到烟台专门负责该项工作。

　　还有，1991年1月11日，招远县人民政府与国家黄金局签订“八五”期间黄金地质生产、建设投入产出承包协议。一般情况下国家部委是不会与一个县级机关打交道的，那时候国家黄金局直接绕过省里和烟台市，和招远联系，可见重视程度。

　　黄金的“地下交易”

　　《齐鲁周刊》：黄金是一种特殊的商品，也经历了计划到市场的曲折过程，据您的了解，山东的黄金体制是如何演变的?

　　苑文民：山东的黄金体制演变是和国家的调整相一致的。

　　改革开放之后，国家开始抓黄金。在当时国家缺钱的情况下，黄金是可以直接拿来当货币用的“硬通货”，实行国家定价，统购统销的政策，所有生产出来的黄金都必须上交国家，国家定价几乎十几年不变，有时候只是迫于形势稍作调整。私自买卖黄金属于走私。这种大环境大约一直持续到九十年代末才完全放开，比其他的领域改革都要晚。

　　1994到2000年应该属于“灰色地带”，由于国家的外汇已经非常充足，不再需要黄金的支持，这时候开始出现黄金市场，有的金矿为了更高的利润，把黄金拿到自发形成的市场上去卖。

　　这里面有个有趣的现象是，因为山东人比较老实，虽然山东黄金产量最高，但是最先形成市场的是在河北某地，那时候河北市场上充斥着山东口音的卖家。当时因为这件事还被省长批了一顿：“我们都是共产党员，怎么能干这种事?”

　　现在看来地下市场无可厚非，它在很大程度上也推动了黄金流通体制的改革。

　　到后来，市场已完全放开，而且与国际接轨，我们也开始用美元和盎司来衡量黄金的价值。