中国投资移民新图谱

　　一则美国议员的提议，在大洋彼岸的中国引发了一阵舆论热议。

　　近期《华尔街日报》发布一条消息：为提振低迷的房地产市场，美国国会议员提议，允许为在美购房超过50万美元的外籍人士发放绿卡。新的居留签证将独立于现行美国签证项目，以使申请人在等待其他签证时不v足球推荐遭驱逐。新签证项目将不设配额限制。

　　投资移民热真的来了吗?

　　投资移民，不一定为“投资”　　李洪青今年刚满45岁隆在济南拥有一家包装企业隆员工300多人隆个人净资产逾两亿元。两年前隆他将16岁的儿子送到加拿大多伦多读高中。在去加拿大探望儿子期间隆李洪青发现隆加拿大的生活环境好隆政策福利好隆生活节奏也舒缓。去年底隆他为全家三口办理了移民加拿大的手续。

　　济南的李某夫妇在孩子6个月大的时候隆移民去了加拿大。此后发现孩子失聪隆根据加拿大的有关规定隆从检测到手术隆孩子的治疗费用全部由政府支付隆直到孩子18岁为止隆预计政府将为李某夫妇承担数十万加元的费用。而且隆政府还给李足彩分析某夫妇发放了照顾残疾孩子的补贴。

　　“在加拿大隆几乎用不着擦鞋擦车隆窗户开了一个星期隆桌子上竟然没有一点尘土。”济南的万某于今年初成功移民加拿大隆对加拿大的环境赞不绝口。

　　据介绍隆2005年之前隆济南投资移民到加拿大的一年仅有几十户;2008年隆投资移民人数开始猛增隆有上百户家庭拿到加拿大绿卡;2009年开始隆每年有200多个家庭成功移民加拿大。目前隆济南有八百多个家庭拿到加拿大绿卡。

　　山东澳加美联出国咨询公司的市场部主管赵鸿祥从上午一上班一直忙到下午4点隆才空出时间接待记者。他估计隆我省每年申请移民加拿大的家庭约有2000多户。由于加拿大有配额限制隆山东每年只有700多个家庭能成功移民加拿大隆其中济南就占了四分之一强隆在省内排第二。高级顾问李井安说隆2008年以前隆移民数量每年增幅比较平稳隆但2008年以来隆增幅突然加大。据加拿大移民局收到的中国移民申请案隆近几年来隆申请者每年以30%-50%的幅度增长。

　　澳加美联公司办理的移民中隆70%移民前往加拿大隆是国内移民的首选国;美国约占20%;澳洲约占10%。赵鸿祥说隆“不仅是加拿大隆其他国家接受的中国移民也在大幅增加。”加成公司的龙丽丽也介绍隆公司办理的前往美国、澳大利亚、新西兰、新加坡等国的移民隆数量都在大幅增加。

　　山东鲁泉律师事务所律师沈廷超说隆在他办理的移民美国科罗拉多州的客户中隆仅一成客户把生意带到了当地隆而且主要还是同中国人做生意。其他的客户隆仅仅是为了获得一个移民身份。赵鸿祥服务的客户中隆仅有5%左右的移民者完全去了国外发展隆其他都是移民后仍然留在国内经商隆等到退休后去国外享福。

　　向中国“招商”

　　自2008年金融危机爆发之后，很多国家开始把吸引投资移民作为移民政策的一个主要方向，希望把更多的人才和财富吸引到本国，以此提振本国经济，促进就业。

　　过去两年里，由于美国经济不景气，全美各地涌现出许多以吸引投资移民为融资手段的区域开发项目，纽约市的布鲁克林海军船坞改造项目是这些项目中最受青睐也是最成功的几个项目之一。而在这些被移民局定义为“区域中心”的开发项目篮球竞彩背后，是来自各国的有财力的移民人士。目前全美总共有120个被移民局批准的“区域中心”。“已有超过一半的美国投资移民区域中心投资项目跑到中国，进行大规模的‘招商’宣传。”北京因私出入境中介机构协会会长齐立新对记者说。

　　2011年7月，英国政府宣布放宽投资移民政策，新政除保留此前的100万英镑投资、5年后转永居项目外，又新开通500万英镑投资、3年后转永居和1000万英镑投资、2年后转永居两个加速投资移民项目，同时将居住要求由过去的9个月缩至6个月。

　　7月25日开始，新西兰投资移民开始可以投资到以前受到限制的住宅房地产开发。

　　另一个主要的移民国家新加坡，现在也在加大绿卡的推广力度。同时，新加坡经济发展局(EDB)还出台了关于“全球商业投资者计划”的考核准则。该政策作为“全球商业投资者计划”的补充文件，旨在吸引全球人才，并首次放宽了申请对象范围：无创业与经商背景经验的高级管理人才亦可申请该项目。

　　按照现有种类看，移民主要分为三种：技术移民、团聚移民和投资移民，以前两种移民为主。自2008年金融危机之后，投资移民的人数逐渐上升，增速快。

　　投资移民升温，在齐立新看来原因有三：第一，国内不少的民营企业家这些年积累了大量的财富，到现在财富积累到了一个“爆发点”;第二，国内的一些社会矛盾问题凸显，尤其是教育问题、环境问题和食品安全等问题，促使一些人选择移民;第三，基于企业和个人发展的考虑，中国的民营企业无论在境外投资还是发展上仍然受到一些限制，而企业想走出去、产品走出去，首先是要人走出去，因此一些企业主选择移民，拓展事业发展的领域。

　　但是，“即便是有大量的资金被带出去，也没有一些媒体和专家说的那么恐怖，甚至有人说危害了中国未来的经济发展。移民不移国，移居不移家。我个人觉得，媒体有些过虑，这是狭隘和短视行为。新移民热，是我们这个时代的特点。从另外一个角度看，更多的民营企业家或者中产阶层走出国门，享有了更大的自由和发展空间，而他们中的绝大多数人会反哺国内的。”齐立新表示。

　　美国投资移民政策像是给中国人量身定做

　　招商银行和贝恩咨询公司联合发布的《中国私人财富报告》显示，在接受调查的中国大陆富人里，60%的人已完成投资移民或有投资移民打算。在受访的亿万富翁中，27%的人已完成投资移民，47%的人正在考虑移民。

　　“投资移民是美国专门针对中国富人设计的一个项目。”日前，中国社会科学院美国经济研究中心研究员肖炼指出，投资移民可能是“陷阱”。选择投资移民美国可能面临经济、社会生活、法律、安全等多种风险。

　　面对这股投资移民潮，肖炼指出，并不是因为这两年想移民美国的人突然多了，而是和美国当前的移民政策有很大关系。这两年，美国政府突然对中国人的投资移民热情起来，本该在2009年10月30日到期的“EB-5经济特区项目”隆该项目针对EB-5投资移民者设立经济特区，在经济特区内，移民申请者的最低条件为投资金额不少于50万美元，同时需要创造至少10个全职就业机会隆，被延长至2012年10月30日。

　　众所周知，美国当前还没完全走出经济危机，投资与就业状况不容乐观。于是，吸引大量中国人投资，成为改善美国经济低迷状况的重要手段之一。

　　首先，虽说每个移民者的最低投资额为50万美元，但实际上许多移民者的投资额要高于50万美元。这样算下来，美国光是通过吸引中国人投资移民，就可获得几十亿美元甚至上百亿美元的现金流。这对疲软的美国经济无疑是一支强心剂。

　　同时，投资移民还需在美国当地创造10个以上的全职就业机会。经济危机下，整个西方国家的就业形势都很严峻，而美国正是在借中国移民者的钱解决本国就业问题。

　　此外，美国房市依然低迷，投资移民的中国人就扮演起了美国地产救市者的角色。

　　面对“现在的美国投资移民政策感觉像是给中国人量身定做的”评论，肖炼的见解是肯定的。的确是这样。如今“50万美元让你立刻变成美国人”、“移民美国一条龙服务”等各式各样的移民广告在国内铺天盖地。一些国人至今对国外，特别是对美国的生活抱有幻想，认为美国什么都比国内好。而且，中国人有个习惯，不论走到哪儿都爱买房子。这也是美国投资移民政策设计者愿意看到的。

　　不过，在有些国人看来，花50万美元就能移民到美国，像是天上掉馅饼了。这种观点，在肖炼看来，却不是这样。他说：依我看，可能是“馅饼”，更可能是“陷阱”。投资移民可能套牢部分移民申请人。美国之所以欢迎中国的投资移民者，关键是看上了中国人兜里的钱，以及能创造的就业机会。他们不可能白白欢迎你过去分享他们的福利蛋糕。更重要的是，投资移民到美国的中国人，可能面临经济、社会生活、法律、安全等多种风险。

　　按照移民签证的条件，移民者必须在美国有投资，并且雇用当地人就业。但由于种种原因，连美国商人都不愿在本土投资，纷纷把工厂建在中国、越南等地，难道中国人到美国开公司就能赚钱?

　　美国当地的劳动力成本很高，这会导致移民者经营成本上升;美国的非政府组织，像工会，力量非常大，这对移民者的经营是个很大挑战;如果遇到纠纷，需要打官司，大多数中国移民不精通英语，更不熟悉美国联邦和地方法律，这将是更大的困难。

　　对于移民者来说，当前在美国投资，赔钱的可能性远远大于赚钱的可能性。按照美国现在的投资移民政策，50万美元加10个就业机会，换来的只是有条件的移民签证，要等到移民者的投资行为维持两年后，才能申请转为永久居民签证。而这两年，一个赔钱的投资项目就像一个巨大的窟窿，移民者不知道要往里面填多少钱。而且，一旦投资项目没能维持两年，签证会被取消，移民者就需要自行承担投资项目失败等一系列损失。

　　在美国的生活风险也非常高。美国的福利体系比较完善，但享受好的福利是以缴纳高额税收为前提的，没缴足税款，移民不可能享受各式各样的福利待遇。由于在美投资经济风险很高，一些移民者基本上过着“没有进项，只有出项”的生活，压力之大可想而知。如果语言再不通的话，衣、食、住、行都会很不方便。

　　最重要的是，移民可能很难融入当地主流社会。一方面，由于传统和文化差异，移民就算住进当地的白人社区，也很难取得邻居认同;另一方面，移民者可能遭受歧视。

　　可能正因如此，大多数投资移民者最终都选择聚在一起，或者干脆住在“中国城”。他整天接触的几乎都是中国人，和出国前没什么两样。我认识许多移民美国的人，他们的英语水平不但没提高，反而下降不少。一位在美国纽约“唐人街”开餐馆的朋友，已经移民美国30多年了，至今还不会说英语。