高档社区里的财富安全

　　虽然没有形成特别明显的富人片区，但是普通的济南市民都心知肚明：市区南部的某些沿山社区，那里汇集着开元山庄、国华东方美郡等高档住宅小区，此处出入的人群非富即贵。当然，富庶的社区往往也会引来犯罪分子垂涎，富人的财富安全是这里经常被提起的问题。

　　开元社区的标本意义：

　　给富人绷紧一根弦

　　开元山庄社区是济南市最早开发的一个高档片区，房子大多建于1993年以后，以1996年左右的房子居多，“属于济南先富起来的那批人”，

　　高档社区的安全保卫工作总给人一种戒备森严的感觉，既有身着笔挺制服的高大保安，又有角落里伸出的探头、各种自动门卡等。

　　据开元山庄社区警察吴敏介绍，该小区拥有专业的物业公司和30个保安维持社区安全，各种高科技安全设施更是应有尽有。但是即使这样，吴敏也丝毫不敢麻痹大意，“盗窃案依然时常发生”。

　　按照惯例，每3000位居民需要配置1名社区民警，历下区常驻人口51-52万，暂住人口30万，需要配备社区民警300名，但目前无法满足这种需要。“警力有限，民力无限，必须让民警扎根社区，和百姓打成一片，利用每个人的力量来搞好社区安全。”历下区公安分局提出这样的要求。

　　2011年，开元社区居委会召开某次恶劣天气预防会议，吴敏就以党组织副书记的身份参加，对辖区的一些薄弱点提出整改建议，“双方都觉得自己是自家人，社区民警把居委会的工作作为份内工作来开展，居委会也自然更加支持社区民警的工作”。

　　“小联合国”里的安全保证

　　在济南众多高档小区里面，历下区开元山庄显得尤为特殊：这里聚集了来自几十个国家的上百名外籍人士，是名副其实的“小联合国”，吴敏就负责着这些肤色、背景迥异的外国人的安全。

　　因地处济南市中心繁华地段，开元山庄吸引了大量境外人员在此聚居。因生活习惯不通，这些“老外”经常与社区居民发生矛盾，而如何解决这些矛盾，也成了吴敏的头疼事。

　　为此，吴敏经常与物业公司、居委会和楼院长联系，与分局和市公安局外事管理部门及时沟通，对在辖区居住的外籍人士做到摸清底数、动态管理。她主动上门把服务手册发到外籍人士手中，给他们讲明中国的法律法规，同时了解他们的需求，积极向上级部门反映。对不按规定登记的人员，她则严格依法处理。

　　由于吴敏坚持“服务+管理”的模式，逐步建立起一套独具特色的外籍人员管理工作机制，受到外籍人员好评，吴敏被他们亲切地称为“济南管家”。

　　贫富混居下的安全启示

　　根据国外专家研究，阶层含混下的城市贫富混居带来的最大问题是“针对富人的可能攻击”。

　　“财富容易吸引注意，中国的富人甚至还没有来得及考虑到这个问题。”曾任纽约市司法部高级罪案分析员多年的陈国霖说，“美国主流社会发生的绑架案件并不算多，也谈不上有多少传奇。”

　　除去上世纪60年代给美国公众带来冲击的派蒂·赫斯特被绑案，这位报业大亨的女儿被极左武装分子勒索劫持后成为了该组织成员，其他案子则“没留下什么印象”。绑架案归因于美国法律的重惩，虽然各州法律不同，但是对绑架罪的量刑都很重，刑期从二三十年到无期都有。陈说，一个重要原因则是美国的“富人们与普通人生活在两个世界里”，“美国早已形成的富人阶层衍生出上流社会特定的交际圈子，普通人难以接触到，这在某种程度上对富人们起到了保护人身安全的作用。”

　　但是中国社区与外国开放性社区不同的是，中国的大型别墅区基本上都用封闭式围墙包围起来，甚至别墅区里的每一栋别墅也设有单独的封闭式围墙，所以说中国的这些别墅区很像监狱，更谈不上什么安全感和轻松愉快的生活。