孟良崮下的“第一书记”（二）

　　本刊658期曾刊登《孟良崮下的“第一书记”》，记录了省发改委5名“第一书记”到位后4个月内，蒙阴县垛庄镇的5个帮扶村发生的前所未有的变化。如今首批“第一书记”任期即将结束，本刊记者再次赴蒙阴探访，看到了帮扶村的一年之变。

　　从校舍到书包：小学里的全面帮扶

　　1月5日，11岁的五年级小学生邵鑫宇坐在温暖宽敞的教室里，学习她最喜欢的语文课程，而此时教室外面天寒地冻，白雪覆盖了整个校园。

　　这里是蒙阴县凤凰峪小学，新建的整齐校舍一字排开，每个教室里还配备了一台取暖炉。

　　凤凰峪小学是省发改委“第一书记”一年工作的典型注解，因为这所小学的里里外外都由“第一书记”帮扶，从建设新教室，到取暖炉，再到每个学生使用的书包和文具，而在省发改委帮扶村里的其他2所小学，也都得到了不同程度的帮扶。

　　据了解，在省发改委的5个帮扶村里，共有长明、凤凰峪和宝石峪3所村办小学，共有在校生254名。“长期以来，村办小学的校园、教室比较破旧，教学条件较差，教学设施落后。”帮扶组组长李秋生说。

　　为此工作组制定了详实的工作方案，解决学校存在的困难，凤凰峪小学就这样在工作组的争取下完全改变了面貌。另外，工作组还为学生发放了各种学习用品，为学校捐助了10台电脑，以及价值5万多元的各类书籍。在冬季来临时，工作组又筹措资金为3所小学购置取暖炉共21台。

　　基础设施和产业发展：“第一书记”的漂亮“双答卷”

　　去年3月份“第一书记”刚到位时，他们也曾经历过迷茫，由于问题过多，不知从何下手。工作组深入村里，了解到5个帮扶村落后的村容村貌以及水、电短缺等问题已存在多年，于是工作组决定先从基础设施入手。

　　由于每一批“第一书记”的帮扶时间只有一年时间，所以工作组的每个人都加班加点，赶在时间前面，使各个项目尽快落实。

　　近日，记者走遍了5个帮扶村，看到5个村的主要干道基本都被硬化完成，村民雪后出行基本没有问题。除此之外，水、电短缺问题已基本得到解决。而在大山寺、宝石峪和古泉村还分别修缮了多座漫水桥，水库和拦水坝工程都已初具规模。

　　在基础设施问题得到解决后，帮扶村长远发展的问题又摆在“第一书记”面前。

　　1月6日，大山寺村外的原野暂时冷清下来，由于冬季大雪，伐树工程不得不停下来。“树木伐完之后，这里将成为500亩黄烟基地。”“第一书记”杨宝利说，“这将很大程度上解决村集体和村民收入问题。”

　　除此之外，大山寺的另一项致富工程——6000头养猪场也已紧锣密鼓的展开，“我们引进了金锣集团，采用‘公司+合作社+农户’的模式，使村民致富。”

　　另外，在长明村和凤凰峪村，黄烟产业都已运作成熟，古泉村和宝石峪村的商业街和林果产业也都开始运作。

　　在帮扶村的产业发展框架搭建完成之后，为了支持村民的个体经济，“第一书记”还帮助帮扶村陆续建立了自己的“小银行”，即每个村均成立的“互助资金”。“互助资金先由上级拨款30万元，入会村民只要每人再交纳400元，就可以得到最长一年最多一万元的低息贷款。”

　　群众路线与“抓党建”的有机统一

　　谈到这一年的成绩，“第一书记”们感叹最多的就是群众的支持。

　　“修路时，有的路段需要村民拆迁房屋，这些群众几乎都是立即就拆，毫无怨言。”在宝石峪村，“第一书记”韩帅在修建完成的公路旁，指着一旁只剩半间的房屋对记者说。

　　为争取村民对黄烟基地的支持，大山寺“第一书记”杨宝利召开了两次村民大会，把产业发展的前景对村民反复讲解，最终获得村民理解。“这才使伐树顺利进行，不然黄烟基地根本没有眉目。”

　　获得群众支持的过程，也是一次抓党建的过程。

　　据了解，“第一书记”结合垛庄镇党建网格化管理的方案，对每个帮扶村划分党建网络，每个网格由一名村组成员、两名党员成立一个网格小组，推行党员联户工程，每名党员帮扶10—20户群众。