《儿童权利宣言》５０年：儿童的解放

　　１１月２０日是国际儿童日，由联合国发起成立，目的是为促进儿童保护、福利和教育等事业的发展。

　　５０多年前，联合国大会通过了《儿童权利宣言》，规定各国儿童应有的基本权利。半个世纪过去了，尽管经济社会已经发生了质的飞跃，却仍有孩子生活在连天炮火中，仍有孩子因饥饿而离世，因受虐待而流血，因无法接受教育而哭泣。

　　５０多年来，儿童权利状况有了怎样的改变？我们又能为儿童做些什么？

免于恐惧的自由

　　重庆，２５岁的李春燕凌晨５点半就出门了。从朋友在江北大石坝的家中出发，乘坐８７２路公交车，如果不堵车，大约清晨６点１５分可以达到重医附属儿童医院。

　　儿童医院的重症监护室外等候区约有５０平方米；李春燕到了这里后，要足足坐上１７个小时，深夜１１点又再返回朋友家借宿。１７个小时的等候，仅仅只能换来每天不到５分钟的探视。

　　六天了，她的生女小雅琳还是躺在床上，一动不动。没有微笑、没有表情，昏迷不醒。

　　９月１２日下午，她被继母用叉衣棍毒打，颅内出血、重度脑伤，身处死亡边缘，昏迷不醒。

　　直到４５天后的１０月２７日，在重医附属儿童医院神经外科病房，女儿终于开口喊妈妈了，李春燕喜极而泣。

　　在深圳，５岁女孩因站着撒尿，被父亲暴打致死；在汉口，一男童被拴养半年多；在广州，３岁的女孩被母亲扔进湖中……当最亲的人抡起拳头，那一张张稚嫩的脸上满是惊恐。

　　联合国儿童基金会表示，有不少儿童面临在家中、学校、社区、机构或拘留期间遭到暴力或虐待，而这些往往是由监管他们的成年人造成的。

　　“最近一段时间，各地陆续报道了多起故意伤害儿童的恶性家庭暴力案件。作为代表和维护妇女儿童权益的社会组织，全国妇联高度关注此类案件，坚决反对任何形式的针对儿童的暴力行为。”全国妇联权益部部长、法律帮助中心主任蒋月娥表示。

　　蒋月娥指出，儿童享有固有的生命权，儿童的生存权、发展权、受保护权等受国家的特殊、优先保护。针对儿童的暴力应受到舆论的谴责和法律的严惩。

　　今年９月１日，是美伊战争四周年的日子。过去四年间，汽车炸弹、绑架及派系暴力活动无日不有，饱受惊吓的当地儿童日夜生活在对炸弹及“坏人”的无边恐惧中，几乎每家每户都有孩子噩梦连连，有些甚至出现尿床、社交恐惧症、癫痫症等病症或行为改变情况。

　　有家长称，亲眼目睹或亲身经历暴行的孩子变得沉默与沮丧，不再憧憬明天，“因为他们知道明天或许永远不会来”。

　　“如果没有一个保护儿童的环境，儿童将面临更残酷的生活。”联合国儿童基金会执行主任安·维尼曼表示，“如果一个社会中最年轻的成员或被剥夺了基本权利，这个社会是不能蓬勃发展的。”

　　就现有的资料来看，已经取得的一些进展是显著的。例如，数据显示，孟加拉国、几内亚和尼泊尔三个童婚盛行的国家，虽然初婚平均年龄仍低于１８岁，但已经在持续上升。报告还指出了即使在原本盛行的国家，女性生殖器割礼也已呈缓慢下降趋势。

免于无知的权利

　　小鹏是陕西龙羊川的一个１１岁孩子，本该坐在学校的教室里安安静静地上课的他现在却不得不每天去放羊。因为家里太穷交不起学杂费，父母曾恳求老师拖一拖，但得到的回答却是：“我们也很困难呀，这么多人，都穷，那谁都要上学呀。”

　　１１岁的孩子只得从此当起了小羊倌。像小鹏这样因为家庭贫困上不起学的孩子，陕西有几万人。

　　１９８６年４月《中华人民共和国义务教育法》颁布以来，中国初等教育普及有了突破性的进展。但我国用于基础教育的经费相较发达国家人均教育经费的千美元，还有相当大的差距。

     为了帮助失学儿童重返校园，１９８９年中国成立了“希望工程”，随后又有了“春蕾计划”，国际组织也赞助关注。据统计，通过“希望工程”、“春蕾计划”重新上学的孩子有８０多万人。可是希望工程并非可以使所有甚至大部分孩子都实现上学的梦。

　　根据联合国教科文组织公布的数字，由于战火与贫困等原因，全世界被剥夺上学权利的儿童有１．２６亿人，其中女童占５６％；他们中超过三分之一的孩子从来都没有进过教室。

　　联合国教科文组织２００４年９月发表声明说：２０１５年之前他们将和各国政府以及一些合作伙伴为达到普及基础教育和消除教育的性别歧视而努力。他们把儿童失学率较高的南亚以及非洲地区作为主要努力地区。

　　除了国际及国家的政府机构，国际上还有不少类似于中国的“希望工程”的慈善会，每年都有无数慈善人士慷慨解囊，帮助了很多由于经济原因失学的孩子重返校园。比尔·盖茨和李嘉诚都是其中的代表人物。