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专家解读地产新政关键词

2009-12-24 22:17 《齐鲁周刊》/ 齐鲁周刊 /

关键词:“2改5”


  2009年12月9日,国务院发布“研究完善促进消费的若干政策措施”,其中规定二手住房转让免征营业税的期限从目前2年重新恢复至2008年12月之前的5年。


  叶檀(资深财经评论员):二手房交易营业税征免时限的改变,目的是为了增加楼市交易的成本,减少投资性购房,鼓励自住购房需求,最终改变楼市消费结构。但该项政策只能稍许改变楼市的火爆情况,无法根本改变楼市消费结构。目前楼市是卖方市场,所有税费和成本由卖方决定,可以轻而易举地将税费成本转嫁给买方。


  能真正改变房地产市场投机现状的有两条根本性举措,一是大幅提高信贷成本,二是征收物业税,但从目前楼市政策看,处于刺激消费与打压投资两手都抓、两手都不硬的状态,对房地产不可能起到釜底抽薪之效。


  曹建海(中国社科院研究员):商品房占主导地位导致了房价极度上涨,所以现在政策要适度回调,把保障房放在发展重点上,而且越发展保障房越能够抑制房价,这个政策对房产业是一个利空消息。


  金承龙(房地产资深评论人):表面上看是中央政府对炒房者的管控,实际上也损害了大多数欠缺经济能力购房者的切身利益,想购二手房而不得不承担卖家转嫁的营业税之费,造成弱势群体购房更困难,成了该项政策调整的真正受害者。

 

关键词:“国四条”


  12月14日召开的国务院常务会议,提出遏制部分城市房价过快上涨的势头四项调控措施:一要增加普通商品住房的有效供给;二要继续支持居民自住和改善型住房消费,抑制投资投机性购房;三要加强市场监管;四要继续大规模推进保障性安居工程建设。


  马光远(经济学博士、专栏作家):很显然,去年年底以来国务院出台的扶持房地产发展政策已全面被以“国四条”为代表的房地产新政所取代。“国四条”直接剑指中国房地产市场深层结构性矛盾和问题,只要执行得好,完全可以达到遏制房价,抑制投机,让房地产回归民生的政策目的。但遗憾的是,“国四条”似乎遭遇了民众冷遇,民众对政策是否真正起到效果持怀疑态度。因此,“国四条”如何在复杂利益博弈下,修复民众的信任,恐怕比政策本身更加重要。


  王永胜(深圳市书香门第投资有限公司CEO):“国四条”出台后,无房者实际上是麻木的,他们不会有什么感觉,因为之前的“国八条”、“国十条”隔一段时间就有,房价也没降下来,现在的“国四条”又能管什么用呢?


  这项政策如果不及时出台执行细则,很快又变成“前规则”的舞台剧。只要中国经济结构还没调整到位,对房地产都会产生严重依赖,都不会触及根本,所以每次都会风一程、雨一程,装装样子而已。
关键词:“五部委新政”


  12月17日财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》明确开发商以后拿地时“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年特殊项目可以约定在两年内全部缴清首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。如果开发商拖欠价款不得参与新的土地出让交易。


  陈晟(中国指数研究院副院长):“遏制部分城市房价过快上涨”政策第一拳,打向了开发商囤地、炒地。文件的出台,会挤出开发商手中的部分资金,进而促进开发商加快楼盘销售,回笼资金。其结果就是国务院会议上所提出的,增加普通商品房的供给。


  高盛(国际投资和证券机构):五部委新政的主要目的在于直接遏制土地投机活动,以及间接通过收紧开发商现金流来打击其现有的囤积土地和商品房的行为。但这类政策举措恐难以实现政府抑制房价以及保障居民充足住房供应既定目标,只会令房产市场强者更强、弱者更弱,因为政策对规模大、现金充裕的开发商未必能够形成有效制约。同样,房产市场紧缩导致宏观经济出现“二次探底”风险微乎其微,但如果明年不能保持对货币信贷规模相当严厉而十分合理的控制,包括房产在内的总体通胀风险仍将趋于上行。