济南有个“楼加加”

　　明明在１８层的居民楼上住了四年，如今却有人带着装修队和“１９层”房产证来到楼顶施工。近日，济南上海花园社区８栋小高层的通风层被卖给私人做住宅，上演了一幕“楼加加”的戏码。

 

被出卖公共空间

　　１２月２８日，《齐鲁周刊》记者来到上海花园３号楼的最顶层。楼顶中部是两间储物室，两边的观景台由数根罗马柱支撑起穹顶，从远处看颇具欧陆风情。现在，这里横亘交错着许多细管道，旁边堆着未使用完的水泥和细沙，为铺设管线，原本平整的墙壁也被凿开了一道道沟槽，观景台周围甚至安好了窗户框架。

　　薛先生就在这时提着一束芹菜和几个西红柿走了上来：“买菜回来，顺便上楼看看，怕他们继续施工。”

　　薛先生住在１８层，储物室正下方的小户型。四年前，薛先生买下这套房子，并在此完成结婚、生子等多项人生大事。“因为住得最高，平时跟朋友聊天笑称自己是‘高层’，现在却被突然冒出来的‘１９层’篡了位。”

　　 “所谓的‘１９层’是电梯机房和观景平台，应当属于业主共有部分，每栋楼的业主在买房时，该部分均已计入公摊，由整栋楼的业主支付了相应的成本，但开发商却将本属于业主共有的公共空间出售给了他人。”

　　一个月以前，薛先生和邻居发现有工人搬运装修材料直达楼顶观景台，并开始大肆施工。工人们说：“这里已经被装修业主买下来，以后要住人了。”

　　直到这时，１８层的业主才意识到问题所在，他们开始劝阻装修队暂停工作，但对方却说要赶进度，于是，短短几天后，部分水管被改造后向上引水，电气线路也开始初具规模，原本空荡的顶楼几天间便换了天地。

　　问题不止出现在３号楼。记者来到１号楼，所谓的“１９层”已经“很像样子”，地面铺好了瓷砖，自来水管也安装完毕，蓝色不锈钢防盗门上的塑模还没有揭下来，看上去也算气派。据业主介绍，上海花园共有８栋高层建筑，均分布在社区北部，目前２７号楼亦有人将施工材料运上去。其他如２号、２５号、２６号、２７号、２９号、３０号等高层都面临这“１９层”问题。

　　“１９层的装修破坏了楼体，改造水、气等各种管道给我们带来了诸多不便。”据相关业主介绍，１９层的装修造成整座楼的自来水管道漏水，电梯因此停用数日，高层业主也只能走楼梯。不仅如此，因为目前小高层普遍采用的自来水输送方法是通过二次加压将自来水集中到楼顶的公共水箱，之后再分流向各家，如此一来，“如果１９楼的小孩恶作剧在公用水箱里磕一个鸡蛋，那么所有住户的水管里流出的都是鸡蛋汤”。

买主也是个“冤大头”

　　乘坐电梯时，与一位住在８层的阿姨谈起楼顶装修，她很敏感地问记者：“难道楼顶又开始装修？”在得到否定的答案后才明显松了一口气。

　　“我住的楼层比较矮，没有受到装修骚扰，起初听说这件事情也没放在心上。邻居跟我说楼顶属于公摊面积，所有业主都埋过单，但我仍然觉得多一事不如少一事，不如１８层邻居那样积极。”其实，向这位阿姨一样想法的人不在少数，然而后来邻居的一句提醒让他们重视起来。

　　不久前发生的上海静安大火让住在高层的人们特别注意“火患”。而上海花园的“１９层”恰恰是建筑通风层，万一住宅楼发生火灾，居民可以通过楼道跑到这个通风的地方避难和等待救援。居民向消防部门求证的结果是：如果通风层变成一座封闭的房子，通往顶层的楼道也会被加门上锁，发生火灾，高层居民就没有“避难”处，因此，各个高层的业主都被安全隐患的担忧包围。意识到这一点，上海花园小高层的业主们才开始团结起来，向物业和相关部门反映情况，阻止装修队施工，并试图找到１９层买主进行沟通。

　　然而，他们没想到的是，１９层的买主也跟他们一样“纠结”。

　　记者联系到买主王先生时，一听是关于１９层的采访，他的语气顿时充满无奈：“早知道买这房子生出这么多事儿，我根本不会碰这个房子。”王先生在购买房子之初并未料想到１９层有何不妥，但是他发现所有的电梯都只到达１８层，剩下的一层楼只能走楼梯。而水电等各种管道都要自己设计、铺设，因此装修工作量比普通房屋要大得多。

　　据了解，王先生与另一合伙人从别人手中买下了八栋楼的“１９层”，每套２０万元，准备装修后等合适的机会以每套５０万元的价格转手。谁知却被邻居们“告”到了历城区东风街道办事处城管科，并被阻止装修。
　　王先生在城管科向城管执法人员出示了已开始装修的１号楼、３号楼“１９层”的房产证复印件。其中３号楼“１９层”房产证信息显示，房号为１９０１，用途为“住宅”，产权登记时间是２０１０年１１月２９日。经业主向房管部门电话查证，该证书“真实有效”。王先生称１号、３号楼“１９层”的房产证是合伙人的，他自己只购买了２７号楼和３０号楼的“１９层”，但目前所有的１９层房产证都已拿到手。但是，“现在，邻居、房管局和媒体都给我打电话询问情况，对我的生活造成困扰不说，我的房产证走的是正常程序，怎么就跟做了非法交易一样呢？”

　　现在，王先生的“１９层”装修搁置，许多线路裸露在地面，人们到顶楼免不了踩到管子，再加上风吹，即使继续装修，这些线路能不能用还是问题。“这也是没办法的事儿，房子只好放在那里。”
　　
 

是谁卖掉了“１９层”

　　像所有楼盘宣传一样，在开盘之初，上海花园将开发商济南豪嘉置业有限公司的资历以及所属物业济南汇统物业管理有限公司的口碑作为宣传点。但是，如今业主遇到问题找开发商时才发现，将开发的商品房全部卖掉后，这家来自上海的开发商已将济南公司注销，现在根本联系不上。物业方面则声称房子是开发商卖掉的，自己毫不知情。更奇怪的是，无论是访客或电话问询，其负责人永远都不在工作岗位上，所有相关问题采用统一口径，以“反映给相关职能部门，等着职能部门处理”答复。

　　记者向１９层买主王先生询问房源信息来源，王先生也以不便透露推脱掉。现在，“是谁卖掉了建筑的通风层”已经成为小区业主们的饭后谈资。

　　更离奇的事情也开始暴露出来。仔细对比上海花园业主和“１９层”买家的房产合同就会发现，王先生的购房合同建筑层数为“地上１９层，地下１层”，１９层用途为“住房”，而居民们的购房合同中８栋高层均为“建筑层数地上１８层，地下１层”。

　　针对这一问题，１２月２３日，济南市规划局出示了书面答复，称“上海花园２６号楼已办理相关规划手续，１７＋阁楼层以上为电梯机房和观景。”然而，第二天济南市住房保障和房产管理局出示的上海花园高层住宅规划图纸却与规划局的答复存在出入：“１９层被分成三个部分，电梯机房、储藏室、平台”。济南市住房保障和房产管理局法律事务科的工作人员表示，电梯机房、平台属于全体业主共有这一点毫无疑问，但其中的储藏室作为配套设施，应该是属于开发商所有的，开发商有权对其进行出售和转让。同时该负责人也告诉业主们，虽然储藏室在所有权上的变动不受限制，但根据相关法规，规划图纸规定的用途不能随意更改，如果１９层业主更改储藏室的用途，业主们可以向城管部门反映。

　　为什么济南市住房保障和房产管理局的规划图纸与规划局提供的图纸会出现差异﹖房管局工作人员表示他们也不太清楚，但会与规划部门联系调查其中的原因。房管局还表示，他们保存的这张图纸是权威的，因为它经过了包括市建委、规划局、消防局、气象局等７个部门的联合认定，是开发商办理住宅楼大证时必须提交的材料。

　　据了解，检察机关已介入这一事件并展开了相关调查。业主们商量着查明合同和规划差异的原因，同时还将追究开发商和买家的责任，要求二者恢复原状并赔偿损失。