小清河金家堰——羊口复航工程概况工程建设的必要性

１、是加快内河航道建设和综合利用水资源的需要

    内河运输是一种运力大、成本低、占地少、污染小、劳动效率高、能源及资源消耗少、满足可持续发展要求的运输方式，在公路、铁路、水运三种运输方式中，内河运输由于利用天然运输资源，基本上不占耕地，与复线铁路平均每公里要占用２．７万平方米土地，双车道公路平均每公里要用２．１万平方米土地相比较具有明显优势，发展内河运输对于节约自然资源具有重要作用。本段航道线型顺直，整治工程主要是土方疏浚工程，投资少、工期短、见效快。因此，本段航道的恢复对于加快山东省高等级内河航道网建设具有重要意义。

２、是降低腹地企业运输成本的需要

    经调查，２００８年仅沿河几家大型企业每年所需原盐、煤、原油、粮食、纸浆等主要原材料的需求量就达１５８９万吨。由于小清河处在断航阶段，货物主要是通过公路和铁路进行运输，这便带来很大压力，不合理的运输方式增加了能源消耗，加大了企业运输成本，阻碍了企业的发展。根据预测，小清河复航后，２０１５年、２０２５年通过此河段的货流密度分别为４００万吨、１０００万吨。其凭借廉价的水运优势，必将成为沿河企业原材料及产品进出的重要运输通道，对区域经济的发展起到巨大支撑作用。

３、是“京清运河”构想实施的第一步，关键一步

    山东省境内目前通航的河流主要是京杭运河南段、小清河及黄河。由于三条航道互不沟通，均孤立一线，使得竞争力大为消弱。传统的水上运输货物多转向陆运，再加上其它原因，目前小清河和黄河等水上运输都陷入了困境，如不采取措施，山东内河航运将可能逐步萎缩。因此要振兴山东省的内河航运事业，必须加大投入，改造现有的航道，使得省内内河航道成网，从而提高内河航运在运输市场上的竞争力，形成良性循环。而设想中的京清运河主要是为了沟通京杭运河和小清河开挖的人工运河，小清河复航工程是该构想的第一步，也是关键一步，对构想能否顺利实施，带动地方经济起到关键作用。

４、是发展临港经济，促进腹地经济发展的需要

    临港工业的发展要求港口提供有力的支持。确立以发展临港工业为主导的方针，加大招商引资力度，以港口建设为龙头，临港工业和临港物流业为重点，使之成为小清河沿线地方经济发展的重要增长极。同时小清河沿线工业企业的蓬勃发展，又为港口提供充足稳定的货源，进一步促进港口的发展。

５、是增加劳动就业，提高人们生活水平和社会安定的需要

    山东省人口居全国第二，而农业人口占７１％，和全国农业人口的比重相同。若该段恢复通航，运输问题得以解决，可以促进矿产资源的开发、加工、运输以及服务业等一系列产业的发展，而且矿产资源也是劳动密集型产业。本航道开工建设、矿产资源开发、服务行业的发展使得从业人口增加，必将推动城镇建设，这些都是解决农村劳动力转移、就业的极好机会。