耿彦波：大同市长造城记

　　耿彦波，被大同市民叫做“耿拆拆”。在这位５１岁的市长掀起的汹涌澎湃的造城运动中， “吕日周第二”的争论出现并愈演愈烈。在大同人眼中，他到底是“菩萨”还是“疯子”？

 

 

耿彦波速度

　　当冠以“煤都”美誉的城市，正面临被挖空的窘境之时，有没有人想过，它们该何去何从？

　　
　　“造城！”大同市长耿彦波勇敢地喊出这一口号。此前，法国一位专家去云冈石窟时路过大同，评价大同是“世界上最丑陋的城市”。当地人调侃：“污水基本靠蒸发，垃圾基本靠风刮，游商基本没人抓，市容基本无人夸。”

　　 正是在这样的背景下，“最能干事”的耿彦波放到大同——很快，大同变成了一座“巨大的工地”：到处是推倒和正在新建的楼房，到处是高耸的塔式起重机和脚手架。

　　“我在与时间赛跑。”他说。身边的工作人员为他算过，他每天睡眠不超过５个小时。耿彦波的早餐时常是路边摊买的一个烧饼，边吃边走。深夜一点，还有人看到他在工地上，煮方便面充饥。

　　不到两年时间，耿彦波给大同带来的变化已全面显现。

　　“过去三年修一条路，现在一年修几十条路。”一位出租车司机说，“而且耿市长修路跟以前不一样，以前的路是头一年修好了来年就得重修，叫‘拉链马路’。现在的路，你看那质量，没得说！”

　　耿彦波连种树也深得民心。他从外地大批引进名贵的树种，４月到７月都能做到色彩缤纷。“以前年年种树不见树，但耿市长种树就是能活。”耿彦波的办法是公开招标，种树款不一次付清，三年后树真正活了才最终付清。”

　　大拆的同时是大建。声势浩大的修路、绿化正在进行，如今坐出租车往大同郊外走，医院、学校、商业中心、大剧院、图书馆等一大批建筑，正以梦幻般的速度集体破壳而出。

　　从规划到施工，耿彦波全部要求全国乃至世界顶级的单位通过公开招标参与，很少用本地人。一位不愿透露姓名的官员说：“这就阻断了官商勾结的渠道。”

　　“耿彦波速度”，在大同已经成为“刘翔速度”的同义词。

　　
一个市长的权力边界

　　“你说耿市长的钱是从哪里来的呢？”

 

　　今年８月，耿彦波主抓的云冈大景区建设工程因为《科技日报》一篇报道引发一场轩然大波。项目中的人工湖成为被质疑的重点。

　　“云冈石窟的岩体极为脆弱，最怕水，这么大面积的人工湖，而且离石窟这么近，造成整个小环境的改变，对石窟将产生不可预知的影响。”８７岁高龄的著名文物专家谢辰生更直斥此项工程“简直是胡闹”。 

     工程很快被叫停。虽然随即赴北京做沟通解释工作的耿彦波并没有多做退让，他争辩说，“有这么大的力量，能把水吹到石窟那里？”“他们让我把后来复建的拆除，我说拆了可以，但有两个条件，第一是你免了我，第二是我跳了楼！”

     但最终，云冈景区的人工湖还是停建，而在大同，一场群众自发的运动正在酝酿中。“支持市长，为大同正名，大型签名活动９月５日上午９点，红旗广场”的帖子在百度“耿彦波贴吧”出现，并很快传开。没人统计多少人参加了签名，这件事后来被笼统地称为“万人签名”。

　　与称赞声同在的是骂声。有市民高喊：“有什么了不起，更大的官我也见过。为什么把我家搬到城外去？”

　　骂他的多是因为拆迁。耿彦波对于拆迁的进度要求极严。“有时候拆迁人员齐上，一边把人拖出来，一边就拆开了。”一位市民对记者说。大同一位企业老总说，他的楼被强拆的时候，还有员工在办公，“很危险”。另有人批评耿彦波拆迁太随意，“耿一指”、“耿指倒”的外号由此而来，

　　事实上，这些非议，对于耿彦来说只是“毛毛雨”。早在１９９５年，当选为灵石县长的他对灵石老城进行拆迁改造时，也引起了一些被拆迁户的反对。

　　耿彦波回忆起当年的场面：“几千人跟我辩论，拖家带口全来了，随后就开始上访，国务院都去了好几次。”“还有的人给我寄子弹，用报纸包着，上面写‘送魔鬼见阎王’。还有一些诽谤的传单，我至今都留着呢。”

　　在十年后的大同，除了更多人在感受着“城建革命”带来的阵痛。总投资达上百亿元的城建工程，带来的还有疑惑。
　　“你说耿市长的钱是从哪里来的呢？”

　　 一部分钱来自贷款。大同某农业发展银行一家就贷给政府１３亿用于修路。另一部分钱则来自土地经营。“原来大同国土收入才两三个亿，今年能达到３０个亿。”耿彦波说。

　　盘活土地是耿彦波经营城市的关键。“他把规划、土地、房管、城建都抓在手心里面，有人说他自己代替了这４个局长，实际上他是把各个部门的工作机能都揉在他自己手中，做到了在城市的建设过程中彼此不至于发生摩擦。”大同市国土局长这样说。

　　但有不少声音质疑：一个市长的权力边界在哪里？还有人担心巨额投资将给大同留下一屁股债务，“现在大同是寅吃卯粮，事情是耿市长做的，他有责任解决而且他也会想办法，但是他万一走了怎么办？留下一个烂摊子谁来收拾？”

　　
“他点燃了大同人失去多年的荣耀感”

　　大同几十年没变过了，老百姓盼变啊！

 

    耿彦波的一颦一笑，牵动着这个城市的神经。

　　现场办公，大部分时间，耿彦波不苟言笑，随员们注意力都保持高度集中，因为他随时会点到你，或询问，或批评。偶尔他被某件事情逗乐，“呵呵”一笑，周围的干部也立即舒了一口气。

　　对市民而言，他们则感到一种从未有过的对市长的亲近感。不少市民都能脱口而出耿彦波的一些“名言”：“少谋人，多谋事”，“多留遗产、少留遗憾”，“事无巨细、事不过夜、事必躬亲”等等。

　　大同市民热衷于谈论现任市长耿彦波的种种事迹：

　　他很严厉。大小干部挨他骂是常事，而且骂得狠。最厉害的时候甚至还动手——他能一把摸出沙子和水泥的比例是否得当，如果质量不行，他会一把抓住对方胸口，把水泥摔将过去。

　　有市民称许他为“耿菩萨”，也有人说他是“耿疯子”；而因为大规模拆迁和修建庙宇，他又被讽刺为“耿拆拆”、“耿一指”、“耿指倒”、“耿庙”。

　　争议不绝。不过对于大同人来说，有一点可以肯定：这样敢做敢为的市长在大同历史上非常罕见，“史上最牛市长”之类的风评充斥坊间。

　　一位长期采访大同的太原记者如此评价耿彦波现象：“大同几十年没变过了，老百姓盼变啊！你看，天黑了，城墙下的人还不愿意走，这是一种情结。”

（文据《瞭望东方周刊》、新华网等）

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□莉莉周

 

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