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　　安倍晋三解禁集体自卫权

　　日本首相安倍晋三政府1日下午召开临时内阁会议，通过了修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案，这意味着日本战后以专守防卫为主的安保政策将发生重大变化。解禁集体自卫权意味着日本将发展军事力量、参加海外军事行动，今后一旦日本主动使用武力，“自卫队”将实际上成为军队。

　　同日，中国外交部发言人洪磊敦促日方慎重处理有关问题，不得损害中国的主权和安全利益。

　　该内阁决议案推翻了日本历届内阁遵守的“自卫权发动三条件”，提出了新的“武力行使三条件”：一、日本遭到武力攻击，或与日本关系密切国家遭到武力攻击，威胁到日本的存亡，从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险;二、为保护国家和国民，没有其他适当手段可以排除上述攻击;三、武力行使限于“必要最小限度”。决议案称，在同时满足上述三个条件的情况下，允许日本作为“自卫”手段行使武力。

　　这份决议案还将允许日本自卫队在“非战斗现场”对其他国家的军事行动进行后方支援，并要求对介于军事冲突与和平状态之间的“灰色地带”事态加强应对，简化下令出动日本自卫队的手续。决议案同时规定，在出动自卫队前会事先征求国会同意。

　　日本政府称，决议案的通过并不意味着日本自卫队可以马上行使集体自卫权。日本政府还需要对《自卫队法》《周边事态法》等相关法律进行修改，相关法律将在今年10月举行的临时国会进行审议。日本防卫省已经决定设立以防卫大臣小野寺五典为首的法制检讨委员会，并于1日晚召开第一次会议，讨论修改相关法律问题。

　　对于安倍政府通过修改宪法解释、解禁集体自卫权的行为，日本各界纷纷表示反对。日本各地近来接连爆发示威游行，要求首相安倍晋三下台，反对破坏和平宪法。

　　日本舆论批评安倍政府在解禁集体自卫权问题上过于急切草率，也没有获得国民充分理解。舆论认为新的“武力行使三条件”内容抽象、弹性很大，在集体自卫权行使范围上表述暧昧，背离宪法第九条的精神，很可能使日本脱离一直以来坚持的专守防卫原则，甚至会对自卫队规模的扩大、人员募集产生影响。

　　美国前国务院官员史蒂芬·哈内认为，安倍的目的是从根本上改变二战后日本的和平宪法。在奥巴马政府的支持下，安倍决意要突破宪法九条的限制，扩大日本陆、海、空三军的行动范围，在其自身和盟友受攻击的情况下进行攻击行为。集体自卫权只是安倍国家安全和外交政策的一部分，解禁集体自卫权通过后，日本就会扩大其自卫队的任务、武器和武力结构。经历过战争梦魇的日本不应该重蹈覆辙，那将是日本和亚洲的悲剧。

　　德国《法兰克福汇报》在当天的一篇报道中说，安倍内阁的决议可以让政府直接决定是否采取军事行动，而不像德国，在海外派兵问题上需要获得议会批准。安倍的举措令日本曾经经历过战争的一代人感到十分担忧。

　　法新社的报道说，日本所有民意调查均显示，超过一半的日本人坚定支持和平宪法，他们反对进行任何对外军事行动。

　　西班牙埃菲社认为，日本政府的政策引起了韩国和中国等邻国的不安，这些邻国在第二次世界大战中都受到了日本帝国主义的伤害。在日本国内，很多人指责安倍政府为修改宪法解释而使用的机制存在问题，因为鉴于修改宪法解释的复杂程度，在正常情况下需要数年时间。

　　英国《卫报》的文章说，虽然安倍晋三迫于压力已经不打算完全修改宪法，但是重新解释和平宪法第九条的提议很可能在议会获得通过，届时可能将允许日本在二战后首次获得集体自卫权。最令人头痛的是，如此一来，日本就有可能在盟友的邀请下再次参加战争。日本政府在安倍的带领下严重右倾化，尤其是最近还通过了国家秘密法案，这都让曾经受到战争伤害的人们再次回想起关于日本发动侵略战争的痛苦记忆。