66666110——我们身边的安全与民生

　　自2012年7月10日正式运行以来，济南市公安局民生警务平台逐渐进入群众生活，成为人们身边的助手、朋友。

　　该平台把来自12345热线、阳光政务热线、政务监督热线、媒体热线、政府热线、厅长信箱、局长信箱等48个渠道的诉求信息统一接收、分类整理、高度共享。“一网受理、一站办结、一线回访、一口回复、统一考核”是对民生警务平台的高度概括，也是公安部门创新社会管理的一种新模式。

　　2012年8月31日，时任国务委员、公安部部长孟建柱作出批示：“济南公安充分利用信息化警务平台，积极回应、处置民生诉求，方便了群众，提高了效率，得到了社会广泛的赞同。这种开拓进取、富有创意的做法好!”

　　民生警务平台有着怎样的运行模式?网络时代，它是怎样以全新的形式为我们的生活保驾护航的?我们该如何继续提出合理诉求，行使公民的社会职责?带着诸多问题，本刊记者深入济南市公安局，了解民生警务平台背后的人和事。

　　66666110是个什么号?

　　随着济南民生警务平台的开通，如今遇到危险拨打“110”，有求助拨打“66666110”或发送短信至15305310110成为很多市民的选择。

　　1月14日，本刊记者来到济南市公安局民生警务平台指挥中心，详细了解该中心的运作流程。

　　民警王震向本刊记者介绍，警务平台建立后把所有关于公安的民生诉求都集中到平台上来，将大大缩短办案时间，提高工作效率。本刊记者随即调出一份群众发来的短信，全程了解民警的办案流程。

　　1月1日，有群众通过民生警务平台短信举报，天桥区济泺路长途汽车总站附近一电玩城内有多台赌博机。平台受理后，短信自动分类督办单位和办理单位。局长刘新云表示：“立即进行查处!”之后，由市局直接将诉求建议推送至天桥分局治安大队，同时自动发送短信到办理民警和督办单位。

　　办理民警第一时间与来电人沟通交流，了解案情，调查取证。来电人告诉民警，这家电玩城规模不小，其家人因为常去赌博，已经输了不少钱。

　　如果在以往，由于需要层层转办，中间环节多，办理时间长，监督不到位等问题的存在，要想如此迅疾地快速查处，并非易事。

　　在多次明察暗访的基础上，1月1日16时，治安大队会同刑警大队民警在该电玩城当场查获具有赌博功能的游戏机12台，并对该店进行了罚款5万元、停业整顿3个月的处罚。

　　从接到短信举报到端掉这一赌博窝点，仅用了不到一天时间。

　　本刊记者注意到，从市民致电66666110或发送短信，到警务平台自动接收，工作人员推送以及民警的办理、回复等所有流程都在警务平台上显示一清二楚。“任务分到负责民警身上，要求在多长时间办理完毕或者给群众答复，都有明确规定。”王震说。

　　一条公安局长亲批的短信

　　自2004年提出第一条建议以来，9年来，济南市民欣向泉共给省市部门提出建议502条，总计15万字。现在他家中的建议书及部门的批复回信，摞起来足有半米高。许多市民将他视作“代言人”，打电话向他反映问题。

　　去年12月27日，在济南市首届“责任市民”颁奖典礼上，欣向泉当选“十大责任市民”。颁奖词中写道：“在他身上，体现的是宝贵的公民品格，闪耀着的是我们这座城市民间的建设性力量。”

　　最近，欣向泉把“矛头”指向了济南民生警务平台。

　　“通过民生警务平台，我连续5次打电话、发短信。”欣向泉说。

　　“有一次，一个朋友问我，没去过南外环，却有了违章记录。我就告诉他打66666110。不长时间，朋友就回话说已经处理了，因为号码有误，所以才弄错。当时我就想，这个平台还不错，挺有用的。”

　　在民生警务平台刚起步的时候，欣向泉以普通市民的身份，被邀请来参观，了解到有一个这样为百姓服务的平台。当时只觉得好，却不知道好在哪儿。在亲自验证了平台的实效性后，再通过平台解决问题，欣向泉对使用平台就变得坦然多了。

　　欣向泉介绍说，“每年年底车辆安检，是最烦的时候。人特别多，到那就是等，安检、审车时间特别长，有时候一排就是一天。在排队的时候，我就想：要是能在网上预约，有个准确的时间，就不会那么麻烦了。又打电话给民生警务平台，很快就得到回复，说暂时还没有，正在研究。”

　　“第5次我发了短信，还是针对审车是否能网上预约的问题发表了我的看法：当前审车时间很长，干警加班加点，市民要求增加环保检测线，是否实行网上预约并排除黑中介的干扰?”

　　1月5日晚上，欣向泉发出这条短信，没想到第二天早上警务平台的干警就告诉他，刘局长看过短信不到一分钟就批示了：“请宗岩、福才阅，重视研究，拿出方案解决。”

　　1月10日，作为民生警务平台的监督员，欣向泉来到市公安局民生警务中心，参加座谈会，特意看了一些刘新云批示过的短信。“市局领导对民生警务平台特别重视，平台工作人员非常认真。”

　　欣向泉总结道：“在济南，政府机关中，服务理念转变最大、服务措施出台最多、执法为民呈现最显著的单位之一就是公安局。”

　　群众不满意，公安机关怎么办?

　　民生警务平台呈现给市民，有人满意，自然也有人不满意。

　　马本华是一名医生，2012年年底，他的车要年审。“以前从没审过车，听说很麻烦，我一直很担心年审过不了”。为了顺利完成第一次审车，他特意向单位请了假，来到济南政务汽车检测中心。

　　让他感到意外的是，除了检测尾气的时候排了半个小时的队，其他领表、登记、外检等环节全是“一条龙服务”。“根本就没让我插手，工作人员全权负责帮我办理了。”

　　审车结束后他收到一条短信：“您好，您办理了车辆申请合格标志，对服务态度、工作效率是否满意?满意回复1，不满意回复2，并可留言。济南公安民生警务平台感谢您的支持。”

　　他自然按了满意键。

　　和马本华不同，刘强则按了不满意键。

　　上个月，有群众在服务大厅的评价器上按了不满意键，数据立即发送至平台，同时推送至历下分局户籍科及督办部门，办理人员第一时间与马先生沟通交流，了解情况。

　　事情是这样的，在济南暂住的刘强因为参加某事业单位招考，急需解决济南户口，但他购房后尚未落户，根据购房落户政策，应该在20个工作日内为其办理完成。这就与刘强参加事业单位招考的时间产生了冲突，因此对公安民警的工作提出意见。

　　民警根据刘强的特殊情况，启动了绿色通道，以最快的速度为其解决了燃眉之急。刘强终于按了满意键。

　　为了实现诉求解决“落地有声”，济南公安建立了市局、分县(市)局、科所队三级回访机制。为了群众的一句满意，从市局领导到经办民警，层层落实，直到满意为止。

　　据了解，民生警务平台自去年7月10日正式运行以来，共办理诉求事项59万余件，回访窗口服务事项55万余人次。通过短信平台发送温馨告知180余万件，收到群众表扬10.6万余件，平均满意率99.1%。

　　警务平台就是百科全书

　　“不明白的事儿都能解答，66666110就像是百科全书一样。”欣向泉说。甚至是出入境管理局搬到什么地方去了，外地人在济南购买多少平米的房子可以落户等问题，欣向泉也会通过民生警务平台获取答案。

　　当然，他也有试试警务平台到底管不管用的意思。

　　民生警务平台还会向市民发送各种温馨提示，诸如预防诈骗、雨雪天气注意路滑、违章之后及时告知、车辆年审通知等等。比如以下短信：

　　“电信诈骗花样多，提醒各位多留神：对接到以‘购物中心、虚假消费、法院传票、电话欠费……’为借口，要求进行银行转账、汇款……的电话，千万要保持冷静，谨防电信诈骗。”

　　1月12日，民生警务热线接到李女士的举报电话。李女士在市区公共场所使用手机免费无线上网功能。其后，其多名朋友收到使用李女士手机号发来的短信，内容为：“不好意思，昨晚在夜总会犯了点事，被派出所抓住了，需要交罚款，借我1000元，打到陈警官账号上，这事很丢人，千万别告诉别人。陈警官农行账号……”

　　李女士的朋友一看短信有些纳闷，“一个女的怎么会在夜总会犯事呢?”几个要好的朋友立即拨打了李女士的电话，结果才知道她根本就没事。

　　1月14日，民生警务平台开始向市民发出预警，近期发现有不法人员利用各类通讯工具、互联网平台，借助公共通信网络向手机及其它短信接收设备发布虚假信息，进行诈骗活动。同时提醒网民朋友，在公共场所使用“Wlan”功能上网时，应提高警惕，不要轻易使用不需要输入密码和验证码的网络信号，不要在公共网络信号上进行汇款和支付操作。