济南３０年扩城史

    ３０年，对于如今在城市化浪潮中发足狂奔的中国城市来说，是一个从无到有、创造历史、颠覆历史的时间跨度，济南也不例外。纵观济南３０年扩城史，得失几许？而将其放在整个中国的横面上来看，济南又处在一个怎样的位置？

 

不到十年，新济南必雄冠中国都会？

 “在我２００９年９月到访济南的时候，我看见济南在成长和扩张，大片的城市新建成区出现，而在１０年或１５年前这些地方都还是农田。济南有繁忙的机场；高速公路上行驶着密集的卡车、客车和私家车；到处都是新建的公寓楼和大型公共建筑。很快还将有高铁把济南与北京和上海连接起来。济南的名胜依旧，像大明湖和趵突泉，它们得以保护下来，显然是用以追忆济南的旧日。济南，与其他大多数中国城市一样，在快速的城市化浪潮中以这种方式实现转型。”

　　多次到访济南的美国历史学家鲍德威在《中国的城市变迁：１８９０－１９４９年山东济南的政治与发展》中译本序言中如是写道。

　　上世纪２０年代，康有为两度来济南，他从交通、住宅、市容、学校、公园等多方面，提出了建设新济南的方案，认为济南城市建设应该保护老城区，并在华不注山、黄台附近建一个新城，６层以下的楼房不要有，新城向高层发展，统一整体规划，“不十年，新济南必雄冠中国都会”。

　　回到改革开放初期的１９８３年，《济南市城市总体规划》成为经国务院正式批复的济南市第一个城市总体规划，同时也为后来一系列规划出台奠定了基础。规划强调市区内不再扩建和新建大、中型项目，重点建设王舍人庄及党家庄工业区。创造条件发展章丘县明水镇、长清县城关镇，作为济南市的远郊小城镇。

　　这次规划同时也拉开了济南城市大规模扩张的序幕。

　　２００２年，著名建筑学家吴良镛受邀来济，参加关于济南城市总体规划的咨询讨论。在参观大明湖后，吴良镛认为“湖边高楼破坏了原有的景致，湖顿然变小了，失去了旧日的光彩。”他踏勘“齐烟九点”之一的华山，受元代画家赵孟頫《鹊华秋色图》启发，对济南的中轴线提出初步设想：未来济南要发展成为一个带型城市，能否就以鹊、华二山作为“双阙”，形成新的中轴线？

 一年后，山东省委常委扩大会议确定了吴良镛设计的“东拓、西进、南控、北跨、中疏”建设思路。吴良镛与康有为的设想不谋而合。“这些年来济南的城市建设按照这个思路进行，只是‘南控’做的不够好，千佛山周围别墅众多、高楼林立，北跨也没跨过去，东拓西进做的还不错。”山东大学教授颜炳罡告诉本刊记者。

　　“在济南城市建设方面，比较出彩的事情是大明湖的扩建，文庙重修并对外开放，老城区的保护也得到进一步加强，大明湖片区逐渐恢复往日的风采。”颜炳罡说。

　　２００７年１０月１２日，大明湖扩建工程开工，扩建后的大明湖对市民部分开放。１３天之后，电视节目主持人武大海在新浪博客贴出《大明湖应该全面免费向公众开放》，提出大明湖应该还湖于民，民众反响激烈。

　　“我也去过周庄，济南的泉水比周庄好多了，应该进一步做足水文章，”颜炳罡向记者阐述他的观点，“济南的自然资源没的说，有山有水，人文资源也是很丰富的。距今８０００年前就有龙山文化等一系列文化，几千年来，济南的文化谱系没有发生过断层，同时也出现了一大批影响历史的名人。做好这一块的工作，文化名城会显得更有厚重感。再有１０年，随着老城区棚户改造的完成等等一些列举措，济南会发生脱胎换骨的变化。”