“二次房改”是要回到住房老路上

　　面对房价暴涨的局面，很多专家和民众认为十年市场化改革是失败的，很多人要求回到政府提供住房的老路上。这就是很多人所谓的“二次房改”。日前，清华大学教授李稻葵建议：“二次房改”应由政府主导提供房屋住房服务，平租房等由政府提供的房子应占到５０％，将目前未纳入政策性住房的中等收入群体纳入其中。随后在７月份又有１４位学者提出“二次房改”建议，中心意思是走“第三条道路”，建设“定地价、定建房标准、定税费率、定５％利润率，竞房价、竞建设方案，综合打分高者得”的“公共住房制度”方式，提供“准市场化”的平价住房。
 

　　市场和计划之间根本不存在“第三条道路”，所谓“第三条道路”无非是回到计划经济的老路，只不过是往回走多少的问题。
 

　　十多年来住房市场化带来的居住环境改善，是不容否认的事实。尽管这是一个戴着镣铐跳舞的市场，尽管承担了无数骂名，但房地产市场化改革相对成功是不争的事实。房价上涨的主要原因应与市场无关。去年初以来的房价暴涨可以看到，政府为拯救经济放出天量货币才是房价暴涨幕后推手。刚从印刷机上下来的带着油墨香气的货币，不能说是市场提供吧？
 

　　解决住房问题，无非是增加供应。供应减少，价格必涨。土地是房地产的面粉，国家对土地资源独家垄断造成房价上涨。中国的土地并不缺乏。日本人口密度比中国高得多，３７万平方公里的国土，７０％以上的山地，７０％以上为森林覆盖，１．３亿国民绝大多数居住在东京、横滨、大阪一线的沿海狭窄地带，日本人绝大多数家庭并不像我们很多人那样住在几十层的高楼上，而通常是每家一栋两到三层小楼，带前后院子和车库。日本能够做到，可见土地对中国来说本不应成为问题。
 

　　实际情况是，在房地产需求大增，中国土地却供应不足。地方政府控制着土地出让权，“土地财政”使他们难以抵挡“控制土地出让节奏，以控制土地出让数量来拉升地价”模式的诱惑。“１８亿亩红线”也抑制了土地供应，使房价格居高不下。其实，房地产业病根在市场化不彻底，要走出困境只能实行更加彻底的市场化，把政府管制请出房地产市场领域，推行土地私有化和土地自由交易，以市场化来增加住房供应，平抑房价，这才是房地产问题的解决之道。
 

　　陈青蓝  青年经济学者、专栏作者，供职于某大型投资集团，在民航业、房地产业、投资行业有丰富经验。