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法国:罢工的“幽灵”在游荡

2010-10-29 20:17 《齐鲁周刊》/ 熊苇杭 /

    为抗议政府于9月份推出的退休体制改革法案,法国各大工会组织进行了全国总罢工,并走上街头举行示威游行。自9月7日至10月26日,法国工会已经号召进行了5次的全国性示威行动。每一次的游行示威人数都是数百万计。
    在法国,罢工已为人们所习以为常,除了“不平则鸣“外,法国的文化传统、法理保障、公民意识是罢工的重要推动力。

池鱼之殃:“罢工的确改变了我们对法国的印象”


  美国著名歌星ladygaga最近很郁闷。她在个人主页上发布声明取消了在法国巴黎的两场演唱会,这一切是由于“法国罢工导致的麻烦。”
  在法国多个城市的罢工潮中,年轻人都与警察发生了冲突。在小城普瓦捷,一名女学生在与警方的冲突中受伤。一名学生代表称,受伤的女生被警察用警棍击伤,三根肋骨折断。
  在法国马赛,示威者堵住机场长达5个小时,导致通往机场方向的交通堵塞长达几公里。政府不得不派出警察前往清场。同时,由于清洁工们也开始加入游行,军队则被派到街头去清理街头垃圾。“罢工的确改变了我们对法国的印象,因为罢工,我受了伤,周围的混乱很吓人。”一名印度游客表示。
  为何年轻的学生也加入了反对退休制度改革的罢工行列?据悉,法国有25%的25周岁以下的青年没有工作。劳工市场上有100万人在寻找工作,300万人失业,这其中三分之一是青年人。在他们看来,如果延长退休年龄,这更将加重年青人就业的难度。
  法国化学工业协会秘书长让·佩里表示,罢工已经使法国化工产业的营业额损失了10亿欧元,,罢工活动每增加一天就再多损失1亿欧元。“这对于一个刚刚从经济危机中恢复过来的产业来说,是一个严重的打击。”其中有超过一半的损失来自马塞港的罢工行动,罢工使得数十艘游轮无法卸货;成千上万的企业受罢工行动影响;法国国家铁路公司称,罢工使得其公司每天损失2000万欧元。
  罢工潮也殃及到了当地的华商,据法国媒体报道,在巴黎北郊的欧拜赫维利埃市华商批发圈,游行队伍中,有人趁乱砸商店铺的橱窗,迫使这个地方大部分橱窗关门停业。暴力、混乱变成了法国多个城市相同的写照。
  由于法国大罢工,法国1.2万个加油站中,至少4500个已经断油,一幅漫画非常生动形象地刻画了法国目前的形势:从爱丽舍宫里面出来了三辆自行车,坐在后座上的这一位就是法国总统萨科齐。有一个旗帜上就写着,没汽油了。法国炼油工人开始加入罢工行列时,该行业工会人士称有能力“掐断”法国的燃油供应。而法国政府高层频频公开表态称,法国绝对不可能陷入油荒。
  然而,从法国政府10月19日公布的一系列数据来看,油荒在法国已经成为事实。
  而对于不少从世界各地飞抵的游客,法国用令人难忘的方式欢迎他们。地勤一个没有,不管多少行李自己搬下飞机,21号,数百名罢工民众,还聚集在马萨的机场外,封堵了通往机场航站楼的道路,还在道路上燃起火堆,乘客不得不自己拖着行李,步行一千多米前往机场。
  法国全国总工会会长蒂波尔特表示,他将呼吁发起更多示威活动,让所有人走上街头。“政府依然不愿妥协,我们必须继续采取大规模行动。”

 

一场温和变革引发的激变


  现年50岁的埃里克在马赛一个负责公共会计事务的部门工作,他与妹妹伊莎贝尔从10月12日开始参与了罢工。
  在一天的罢工结束后,埃里克按照通例,帮助把器材抬上卡车,而且送回工会总部,和很多其他法国人一样,埃里克认为退休制度改革只是法国政府“着手削减社会福利的第一步。”
  10月19日,埃里克继续走上街头加入罢工,不过此次他的两个女儿成了他的伙伴,都穿着印有工会标识的背心。此外,埃里克的外甥马蒂亚斯同样加入到了当天的罢工队伍中。
  罢工结束后,埃里克和他的家人来到咖啡馆召开家庭会议,他们坚信,法国政府其实可以追求其它路子,好比提高对雇主的税收等,来达到削减退休金开支的目的,而不是牺牲社会劳动者的益处。为此,他们会将罢工抗议步履进行到底。
  为抗议政府推行的养老金改革计划,法国工会自9月份开始组织工人们进行罢工。这项改革规定,工人们的退休年龄将延后两年,即由目前的60岁延长到62岁。与此同时,退休保险金缴纳年限也随之延长。政府此举是为了缩减庞大的养老金财政赤字。
  相比大多数人,埃里克他们已经显得很温和。10月21日早晨,法国里昂。一群参与罢工的年轻人在推动一个巨型垃圾桶,桶上的标语写着,“给赚钱多的人征税”,“让我们60岁退休!”这群年轻人推翻了一辆汽车后逃逸。赶来阻拦的警察向学生们使用了催泪瓦斯。一名18岁的女学生被捕,并被处以一个月监禁。
  在这之前,法国罢工潮的范围开始进一步扩大,火车司机举行了通宵罢工?次日,教师、公务员及其他领域的人也纷纷加入到罢工行列中。炼油厂的工人也放下手头的工作,走上街头示威……
  不少地方的罢工活动升级为警民冲突或暴力抗议。罢工者在巴黎的示威骚乱也开始蔓延到了巴黎郊区和其它城市。示威人群在街上狂奔,投掷石块,劫掠并打砸商店,推翻汽车。
     一场堪称温和而且不得不进行的改革措施,竟然能够掀起如此轩然大波?
     进入上世纪九十年代,法国经济开始进入缓慢增长期,财政赤字占GDP的比重一再超过欧盟3%的标准,后来竟达到7%。恰在此时,经济危机席卷全球,这对一向不振的法国经济可谓雪上加霜。再不改革,法国真的要走向深渊。正如法国某执政党议员所说:“如果我们不进行这次改革,我们将成为欧洲的病夫”。
     左派的《解放报》头版刊登游行大幅照片的同时,仅有一句话:总统先生,请协商!法国政府在对声势愈演愈烈的罢工潮指责和表态严惩之余,面对反对党和工会要求对话和协商的呼吁,公开声称根本没有任何可协商的余地。而工会则以牙还牙:“仅仅抗议还不够。”
  整个法国仿佛处于火药桶爆炸的前夜。
  法国《解放报》不无担忧地指出:“如果罢工持续下去,法国怎么办?”

 

为什么是法国?


  加拿大新闻记者让·伯努瓦·纳多在《六千万法国人不可能错》一书中,提到过法国的罢工潮,他说:“就像下雨天一样,抗议示威是法国首都日常生活的常规特色。”
  法国的罢工最后往往都是以政府妥协收场,且对参与罢工的人没有任何惩罚,这就助长民众的“嚣张气焰”。每次罢工都给人们的生活带来很大不便,同时还造成了巨大经济损失,可法国民众对罢工的支持率,竟然一直居高不下。“春天工作,夏天度假,秋天罢工,冬天过节。”法国的这个顺口溜描绘出法国人对罢工的习以为常。
  法国是一个不以GDP指数衡量经济发展的国家,法国人每周工作35个小时,每年有七周带薪水的假期,居民平均寿命全世界最长。生活在这样一个高福利的国家,老百姓为何还要走上街头罢工呢?
  法国人认为,政府是为民众打工的,处于仆人地位,听取民众的意见是其义务。如果政府“不听话”,罢工就成了反抗的武器。
  在法国,罢工权是宪法赋予公民的一项权利。只要公民存在民权诉求,只要利益调节机制,或政府与公民对话渠道不足以解决利益冲突,公民就有权罢工。
  “在法国,工人罢工成了常态,公务员走上街头司空见惯,甚至连警察、外交官都搞过罢工。每年的9月份暑假结束,法国就进入了罢工的高峰季节,诸如银行、邮局、电力公司、航空、铁路、地铁、公共交通的职员罢工最常见,但其他行业,如教师、医护人员、记者和国家公务员罢工也司空见惯。”
  据《法兰西印象:一个中国外交官眼中的法国》一书载,“法国人罢工的名目繁多,劳动法上专门有定义。”有所谓警告性罢工,短时间停止工作对雇主施压;有“瓶颈”式罢工,专门选择要害部门或要害时间停止工作;有轮流式罢工,企业内不同部门或工种轮流停止工作;还有声援性罢工,也就是为支持其他行业或企业的罢工者而停止工作。但罢工的目的无外乎是要求增加工资、减少劳动时间。
  有外交专家评论,“法国人不平则鸣,追求个性解放,是其罢工文化的社会基础。” 在法国,只要你感觉到权利受侵犯,第一个反应就是上街。不过,“这些罢工都是在法国特定的法律和文化背景下进行的,即使在外界看来再离谱,也没有超越法律,或诉诸暴力。所以,离开了具体国情看罢工问题是没有意义的。”