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希拉里的“邮件门”

2015-03-30 09:21 未知/ □韩洁颖 /

 

  去年6月,希拉里·克林顿用一部回忆录《艰难抉择》详细记述了担任国务卿期间的作为和选择,但也绝对逃避了另外一些艰难决定,比如究竟能不能用私人邮箱处理公务。

  不久前,作为2016年美国总统竞选大热人物的希拉里·克林顿,因私邮公用霸占了美国热门话题榜。如今“邮件门”没能在她的公开回应下走向结局,反倒在又一片质疑和吵闹声中走向扑朔迷离。

 

  都是“方便”惹的祸

  3月2日,素有扒粪传统的《纽约时报》报道,在担任美国国务卿4年时间里,希拉里一直用私人电子邮箱账号“@clintonemail.com”,取代政府指定的内部安全邮件账号“@state.gov”处理国家事务,她的助手也没将其通信内容进行归档上传。文章同时指出,希拉里此举涉嫌违反《联邦档案法》,并将高度涉密信息置于险境。

  据美国《联邦档案法》相关规定,除一些极为敏感文件或机密文件,所有由政府官员发送及接收的书信、邮件都需被记录在案,以便第三方查阅。私人账号只能在非常紧急事件时才可使用,如机构计算机服务器无法正常运行,但事后应将通信内容及时上传国务院服务器。

  “邮件门”事件毫无悬念地引发了全美大震动。媒体口诛笔伐、民众指责质疑、政敌们的穷追猛打,身经百战的希拉里再次被推到舆论的风口浪尖。

  起初,不轻易低头的前国务卿只让自己的发言人尼克·美林出面应付媒体,称希拉里严格遵守了相关法律,上交了所有与公务相关邮件,正等待国务院核查。

  这番不痛不痒的说辞自然无法过关,希拉里只好选择默默“屈服”。先是在拥有近300万追随者的推特上发文,“我想让公众看到我的邮件,并已经要求美国国务院公布”;后是悄悄换掉了自己使用一年左右的社交网站头像,这张摄于2011年10月的图片里,希拉里乘坐C-17军用飞机前往利比亚,其间她低头专注地使用自己的黑莓手机。英国《每日邮报》猜测此举是因照片会让人联想到当下的 “邮件门”,“此时的希拉里也是在用自己的私人账号发邮件指点利比亚的江山吗?”

  经过约一个星期发酵,希拉里首度开口回应有关“私邮公用”质疑。

  发布会上,希拉里解释私邮公用仅仅是为“图个方便”,这一做法在当时是被国务院允许的。“因为我想只带一部手机,同时用在我的工作和私人邮件上,而不用带两部手机。”

  但她始终认为自己在这件事上没有任何违法行为,“我没有在私人邮件中讨论机密问题,邮箱也不存在任何安全漏洞”,并且反对国会对她提出的审核私人邮箱服务器的要求。

  “图方便”的任性回答没能让故事落幕。记者会后不久,向来与希拉里不合拍的美媒迅速掀起新一轮吐槽:“草草了事”、“傲慢”、“撒谎”字眼被写进报道;“希拉里未回答的7个问题”、“‘邮件门’8个值得追问的问题”等诸如此类的报道轮番轰炸。

  美国民众也没有得到满意的答复,他们更关心的是希拉里有没有试图掩盖什么不可为外界所知的内幕交易。

  事实上,希拉里上交给国务院的电子邮件并非全部。据她所说,在国务卿任职期间共收发邮件约6万封,其中3万多封被认定为有关国务院事务的等待公之于众,另外约31000封邮件因涉及私人事务,如个人运动、女儿结婚、母亲葬礼安排等已被删除。

  “没有人希望公布自己的私人邮件,”希拉里表示,“大多数公众都能理解并尊重个人隐私。”

  人们认为,希拉里有选择性地向国务院上报备份电子邮件,至于那些删除的和没有上报的邮件,难保里面没有不可告人的秘密。因为如果使用的是“@state.gov”账号的话,从技术上来说任何此类内幕交易都会在信息技术层面留下可资覆案痕迹。

  诉诸法律是个好办法

  “关于什么将成为公共记录,什么将不会成为公共记录这一问题,应该是轮不到希拉里自己来做主。”国会众议院班加西选择委员会主席高迪的说法印证了大家的担忧,希拉里向该委员会提交的5.5万页电邮有“好几个月的空当”。他特别指出,就在希拉里检查黑莓手机那天,“我们没有收到她那一天的电邮,甚至也没有她那一天出访的邮件。”

  抓住希拉里把柄的共和党步步紧逼、毫不松懈。

  要知道8年前,希拉里曾指责小布什政府内有高级官员通过私人邮箱地址收发公务邮件。美国国会众议院议长博纳称,服务器在哪儿根本无所谓,但希拉里必须提交公众所需的公务邮件信息。

  据福克斯新闻网报道,共和党全国委员会主席普利巴斯称希拉里的新闻发布会“彻头彻尾的虚伪”,“如果她对美国人民还有一丝尊重,就应为自己因‘方便’却给国家安全带来风险而致歉,她也应交出私人邮件服务器给第三方仲裁者,但她并没有这么做。”

  希拉里未来可能的强大对手,已宣布参加总统选举的“小小布”——共和党前佛罗里达州州长杰布·布什在脸书上表示,希拉里应公布电子邮件,“希望她还没彻底销毁它们”,还随文附上自己公共邮箱的链接以示清白。

  3月11日,“邮件门”事件再度升级。美联社把美国务院告上了法庭,指控国务院的失职违反了国家《信息自由法》,侵犯了国民了解政府官员行为的权利。

  自2010年起,美联社和其他一些媒体曾多次向国务院提出申请,要求全面公开希拉里任期内的公务信息,这包括大事记、助手任命决定、击毙本·拉登的文件决议等,但除少数得到回应,其他基本打了水漂。

  2013年,美国八卦网站Gawker为写一篇有关克林顿夫妇助手的八卦,申请了解希拉里与其的通信情况,却被国务院告知没有记录,希拉里长期使用私人邮箱的秘闻由此传出。

  美联社执行主编卡罗尔强调,“每个美国公民都有权了解政府官员的职务行为,如果这一权利得不到满足,诉诸法律是个好办法”。

  总统之路难上加难

  没人能够预测希拉里是否会就此跌倒,断送自己的总统梦。但可预测的是,不管调查结果如何,卷入信息安全风波的希拉里声望和形象受挫已是不争事实。

  “邮件门”背后折射出的,是希拉里问鼎白宫的艰难与不易。

  尽管到目前为止,希拉里尚没有明确表示竞选2016年总统,但社会和媒体都把她看做最热门的总统候选人。特别在美国中期选举落下帷幕后,“民主党的惨败让现年68岁的前国务卿希拉里的参选前景更加光明”。

  《华盛顿邮报》分析称,美国中期选举共和党大胜印证了奥巴马的低支持率,让希拉里成为民主党阵营中最具影响力的人物。之前多项民调,希拉里以80%支持率稳居候选人榜首。

  相较于共和党群龙无首,暂没有合适“弹药”的民主党只能先力挺希拉里。

  所以这位集前美国第一夫人、前联邦参议员、前国务卿、前民主党总统候选人于一身的完美政治家,半推半就中被推上了政治舞台的正中央。但初选前如果再次冒出奥巴马般的政坛黑马,民主党会不会选择第二次抛弃希拉里?

  答案还请翻看2008年。正是党内提名关键时刻输给了当时还名不见经传的奥巴马,希拉里位居第三无缘最终总统大选。随着“邮件门”愈演愈烈,这种趋势也越来越明朗。《华盛顿邮报》透露,虽得到党内第三号人物舒默的支持,民主党内还是传出另寻候选人的声音。一些党内保守人士坚持认为,需要的是“更加诚实可靠的人选”。

  据美国媒体预测,正在“招兵买马”的希拉里很有可能4月份正式宣布参选决定,但从天而降的“邮件门”明显会扰乱她的日程安排。美国国务院官员称,审阅希拉里已提交的电邮需“消耗好几个月的时间”,期间她需至少两次到场听证会做听证。这意味着,希拉里全力投入竞选的同时,还需分心应付国务院和班加西委员会的调查,对身体和心理是双重考验。

  更为不利的是,“邮件门”唤起民众有关1990年代的黑色记忆——克林顿夫妇因办事缺乏透明度而被诟病已久。《华盛顿邮报》回忆说,在克林顿执政期间,希拉里因拒绝披露夫妻俩一桩时代久远的土地交易信息,促使美国联邦法院介入调查,这起土地案不断升级,最后还引出一起世界闻名的性丑闻而导致克林顿遭弹劾。

  最为致命的是,困扰希拉里的何止一件“邮件门”。

  美国务院发言人表示,希拉里在国务卿任职期间也没有使用政府提供的黑莓手机。虽国务院“并不强制要求使用专机”,但这无疑会让深陷“邮件门”泥淖的希拉里处境更加艰难。祸不单行,因克林顿设立的基金会接受包括沙特、阿联酋、卡塔尔等中东国家的政治献金,致力于树立女性权益提倡者形象的希拉里又遭到共和党人的强烈抨击。

  “上个月,惠普前首席执行官卡莉·菲奥里纳在共和党保守派政治行动会上告诉听众,克林顿‘在推特上发关于我国女权情况的帖子,却又从剥夺女性最基本人权的政府那里拿钱’。”

  随着选举的不断升温,追逐丑闻的美国政坛文化将引发各式各样事件门,而被共和党人视为最大竞争对手的希拉里势必成为众矢之的。正如舒默所言,他理解为什么时隔几年有人翻出希拉里的电邮作为目标,完全是因她是全国名人、是潜在的总统候选人。一些民主党人也表示,希拉里遭到攻击不是因具体某件事,而是她身上贴着的“最热门总统候选人”标签。