济南地铁争议２０年

　　十二五期间，济南市启动地铁建设项目已成定局。2012年2月，山东省两会期间，济南市代市长杨鲁豫表示，五年之内济南肯定要启动地铁建设项目。于是，保泉与建地铁的争议，在持续了20年之后依旧继续着。在这场博弈当中，历史与未来纠缠不清，然而，也只有两者有效结合，济南才能获得更好的发展。

　　老济南的“地铁想象”

　　近日，济南市规划局副局长金德岭向媒体表示，济南市已经初步规划了7条轨道交通线路，并将在论证结束后择机向市民征求意见。

　　至此，地铁对济南来讲，正式从想象之中起步迈入现实。而这一过程，用了20多年。

　　据济南市城市交通研究中心主任刘彤介绍，在他的记忆中，济南的轨道交通于上世纪90年代初由当时的济南市公用事业局最早提出。

　　按照该局相关人士的说法，从社会经济发展的角度看，当人均GDP达到2000美元时，应该考虑修建地铁;达到3000美元就该计划修建地铁，达到4000美元就该着手建设地铁了。而在上世纪90年代初，济南已经达到了这样的目标，所以，考虑修建轨道交通，时机已经成熟了。

　　“济南刚开始提出建设轨道交通时，并没有‘地铁’的概念，应该是一种轻轨的概念，也只是一种设想。而且，当初并没有找设计单位，只是做了一个相关方案。但因为国家压缩固定资产投入，这种想法也随之不了了之。”刘彤说。

　　之后的整个90年代，济南各界对地铁修建的呼声不断，最终在1999年，济南市再次启动了轨道交通的论证。经过近20年的周折，2009年6月20日，济南市政府与北京城建设计研究总院签订了轨道交通规划技术咨询合同，济南市轨道交通建设正式起步。

　　据统计，截止2011年12月，济南市机动nba分析 车保有量已经突破170万辆。在私人交通工具快速增加的情况下，能否有效预防和缓解城市交通拥堵，引导城市交通方式合理结构的形成，这是济南市交通面临的又一大挑战。

　　根据公共交通部门数据显示，经十路、经四路、经七路、经一路等东西方向主干道在高峰客流时段仅单向就每小时达到1万人次以上。

　　2月27日，济南市规划局局长王新文在参加济南市十五届人大一次会议长清区代表团分组审议时也表示，省城此前高容积率、高强度的开发带来大量人流、交通集聚，形成了交通、市政基础设施两个突出矛盾，轨道交通建设迫在眉睫。

　　“地下交通对大城市的发展有着十分重要的意义，”山东建筑大学建筑城规学院教授傅白白告诉本刊记者，“发展综合交通运输已经成为大城市的发展趋势。”

　　建地铁，四大泉群将停喷?

　　然而，对于建设轨道交通，济南市民最担心的还是怕影响泉脉。也正因此，济南的地铁建设在争议之中被推迟了20多年。

　　2009年6月份，济南市与北京城建设计研究总院签约，后者成为济南市轨道交通规划编制的设计单位，重点研究轨道交通建设对泉水的影响，以及轨道交通线网的规划等。

　　该项研究宏观区域为绕城高速以内，核心区研究范围为南起经十路，北到明湖北路、西自大纬二路，东至山大路所围成区域，包括趵突泉群、黑虎泉群、珍珠泉群、五龙潭泉群四大名泉。

　　研究结果表明，如在泺源大街施工，将地下水降至地下15米时，四大名泉将全部停止喷涌，在泉城路施工也可能根据埋深的不同，导致泉流量大量减少，甚至停喷。

　　这绝非耸人听闻，济南的城市建设历史上，不止发生过一次泉脉被破坏的先例。

　　近些年，因为城市建设一些泉眼消亡了，饮虎池就是其中的一个。济南著名的爱泉老人张宗祥向本刊记者讲述了几个济南泉水遭到破坏的典故。

　　“现在的饮虎池是个假的，”张宗祥说。据他介绍，至少30年以前，饮虎池位于饮虎池街和西青龙街交界处，属于趵突泉泉群。它位于马路的中间，四周有大约一米高的方形围墙，三米见方，古色古香，水有一米多深，清澈见底。

　　老人说，他那时候经常去看饮虎池，不少住在附近的居民和过路人经过都会驻足。现在，不少市民有这个疑问，在公交车站牌上有饮虎池这一站，可是在泺源大街西段却只看到两只老虎的雕塑。

　　究其原因，是上世纪90年代初，经七路—泺源大街修建的时候，饮虎池正好位于规划中的马路中间，无法避开，就这样，一池泉水被深埋路下。为了保留饮虎池的名分，就在路边修了两只老虎的雕塑，从那以后，饮虎池“空有老虎没有泉”。

　　“除了饮虎池之外，还有其他泉眼被破坏的先例。”张宗祥说，修建三联商厦地下停车场的时候也曾经挖到过泉脉，据当时曾看到的市民讲，当时水从地下喷涌高达数米，持续数天之久。

　　后来施工方只能用抽水机连夜抽水，然后用水泥浇灌，才压住了喷涌的泉水。据说，地下的这一股泉眼叫孝感泉，是旧七十二名泉之一，现在已经消失了。当时市区还有多处泉眼也同时停喷。

　　若要兼得，规划需留有余地

　　对此，不少关注济南地铁建设的人士认为，只要规划得当，建地铁与保泉脉是可以兼得的。

　　济南市规划设计研究院院长林海铭认为，济南地势东南高、西北低，在城区，地下水从千佛山附近流下，这一带的地质属石灰岩，岩层厚，不透水，地下水埋深大，修建地铁没问题。到了趵突泉、黑虎泉附近，地表水层较浅，这一带就暂时不适合修地铁。

　　林海铭表示，经过专家多轮论证，明湖路以南、经十路以北的区域，以及顺河街向东至历山路的这段区域内，地质条件较复杂，“如果在这块区域内修建地铁，可能会对泉水造成影响。”

　　地铁建设有不同等级，可根据地质情况分层修建，地质条件好的可修到地下三层，地质条件欠佳的可只修一层。林海铭说，整体上看，济南市泉脉深度在四五十米，为减小修地铁对泉脉的影响，济南可以建地下十几米的浅层地铁。

　　果然能够保证完全不破坏泉脉吗?山东大学土建水利学院教师张萧近日在接受媒体采访时说，济南的地质条件的特殊性就在于地下有泉脉，我们通常所说的泉脉也就是“过水通道”。如果泉水的生命通道被破坏，自然也就不会再有天然的泉水从地表涌出，所以修建地铁必须要绕开泉脉。但是从目前的技术水平来看，固然可以对泉脉进行勘测，但是由于地下结构非常复杂，可能有泉脉、地下水及其他的地质结构混杂，“有时候不知道哪些是真正的泉脉”。

　　所以，如果真要修建地铁，前期规划不严谨的话，有可能在本以为无风险的地方，反而破坏到真正的泉脉。“如果从起初的设计多做一些科研调查，施工时超前治理，肯定不会对泉脉造成致命的威胁。”张萧说，“建地铁也只能说尽量减小和避免对泉脉的破坏，想要做到零风险，难度系数相当大。”

　　■相关链接两座城市的地铁案例杭州：地铁工地路面坍塌由水土流失所致?

　　1984年，杭州市有关部门着手研究杭州市轨道交通规划，最初是为解决西湖周围的客流高峰问题而设想建设环湖轻轨。

　　1993年2月，杭州市完成了《快速轨道交通线网规划方案》，确定杭州市轨道交通网是由东西线和南北线组成的“十”字线网布局。1995年5月，杭州市首次提出部分线路(约6公里)走地下，诞生了真正意义上的“地铁”概念。

　　2003年12月26日，杭州地铁1号线试验段秋涛路站工程开工建设。2005年6月1日，国务院审批通过了杭州市城市快速轨道交通建设规划。

　　然而，直到2007年3月28日，杭州地铁一期工程才正式动工。不过，2012年2月27日，有微博爆料称杭州地铁工地发生大面积路面坍塌。施工单位杭州城市基础设施开发总公司负责人称，该事件是由粉砂土质引起水土流失所致。

　　天津：

　　高歌猛进的“地铁经济”

　　天津地铁始建于1970年4月7日，天津是继北京后中国第二个建设城市轨道交通系统的城市。地铁工程由于中国当时实行的停缓建政策，再加上资金限制被迫停建。

　　1981年重新启动，于1984年12月28日建成通车(最初一段于1976年开通)，2001年10月9日停止运营进行既有线改造，改造工程于2002年11月21日正式开工，并于2005年12月28日建成通车。截至2011年5月，天津地铁已经开通1号线及9号线(部分)两条线路。

　　2009年初，与天津地铁1号线小白楼站相连的天津市首个、全国建成中面积最大的地铁商业街开始试营业，同时，1号线各车站内的小商铺也陆续开张，天津市“地铁经济”进入起步阶段。