济南“酒驾第一人”，背后有故事
5月9日晚，艺人高晓松因酒驾发生交通事故，被北京警方依法刑事拘留，成为自5月1日酒驾新规生效后首位触线的著名艺人。
酒驾屡禁不止，相关法律新规应运而生，《刑法修正案(八)》和《关于修改(道路交通安全法)的决定》已于2011年5月1日起正式实施，酒驾将属犯罪，公务员醉驾将开除公职。
酒驾“入刑”后，各地相继出现“酒驾”第一人，济南酒驾第一人在5月1日当天即出现，背后有怎样的故事?新规之后有哪些方方面面的变化?市民及相关法律人士如何看待?近日，本刊记者就此对相关单位和个人进行了采访。
酒桌，转瞬时换成审讯桌
5月1日下午3点，孔某某开着奥迪车，左手夹一根烟，车内震耳欲聋的音乐让他有些兴奋，中午朋友的孩子结婚，正好借此机会和好友田天(化名)相聚，酒足饭饱后两人准备去洗脚。就在这一天，新的醉驾条例《刑法修正案(第八条)》正式生效。车沿着济南纬二路由南向北行驶，到经四纬二路口时，越线停车了。
正在执勤的交警见状上前查纠，车窗摇下后满嘴酒气的孔某某让交警倒退了半步，有重大醉酒驾驶嫌疑的孔某某被控制住，进行呼气酒精测试，173mg/100ml——呼气酒精含量达到了醉酒标准，同车的田天神色慌张，在警察询问之下证实两人的确在当天中午饮酒，经血样检测，孔某某血液内的酒精含量高达100.87mg/100ml，达到醉酒标准。
按照新规，警方立即按照程序予以刑事立案，并进行了3次讯问，清醒过来的孔某某对酒后驾驶行为供认不讳。
在济南市公安局市中分局，民警对孔某某做出了刑事拘留处罚。在民警对其进行呼气酒精测试后，孔某某对民警求起了情：“朋友孩子结婚，喝了点儿红酒、葡萄酒，没敢多喝，不好意思了!”在民警进行取证过程中，孔某某一再求情：“不是故意的，照顾一下。”除了求情，在整个过程中，孔某某一直很镇定，知道自己的呼气酒精测试达到醉酒驾驶的数值，孔某某还向民警询问：“怎么处罚?”
在下达拘留证时，孔某某蒙了：“是刑事拘留还是行政……”“刑事拘留，因为你涉嫌危险驾驶罪。”“我也没造成什么后果，为什么要刑事拘留?”“你要是造成了什么后果，性质就更恶劣了，如果造成人员伤亡，那就有可能是死刑或者死缓。”
正在缓刑期，或因酒驾改判实刑
民警在对孔某某调查时发现，今年51岁的他曾因虚开增值税发票经济犯罪行为，于2010年2月被聊城市东昌府区人民法院判处有期徒刑一年六个月、缓期二年执行，现正在缓刑期间。孔某某在缓刑期间竟醉酒驾车，民警立即对其采取了刑事拘留强制措施，现已将其羁押，案件正在处理过程中。
孔某某因经济犯罪被判刑，缓期二年执行，现正在缓刑期间，快要到期了，他这次醉驾会给他带来什么样后果?山东智富律师事务所葛安源律师在接受采访时说，下一步，犯罪嫌疑人孔某某因醉驾以危险驾驶罪量刑，他在缓刑期内又犯罪，依法应当撤销缓刑，执行一年六个月的有期徒刑，但因醉驾面临被拘役6个月，将合并执行近2年。
葛安源说，醉驾嫌疑人也有犯罪嫌疑人的合法权利，可以就醉驾鉴定结果申请二次鉴定，因此，当时的血液抽样有无备份也很关键。“如果辩方提出证据可信度存疑，要求重新检验血液的话，交警部门应能提供出当时抽取的血液，从这个角度来说，被验血液至少留存到庭审。”他说。
目前，醉驾入刑“第一人”孔某某已被刑事拘留，并送往看守所，他被判处“危险驾驶罪”还需要走哪些程序?需要多少时间?
济南市公安局法制处副处长康在明对《齐鲁周刊》记者表示，按照程序，取证结束之后，醉驾犯罪嫌疑人将会被移交至辖区公安分局或县、市公安局案审科;届时，案审科将会根据具体情况对嫌疑人采取拘传、取保候审、监视居住、刑事拘留措施，当然这四项措施只能选择其一。随后，公安机关将会根据嫌疑人的具体情况，提请检察院起诉;检察院起诉至法院;法院受理后，针对醉驾将最后作出判决，包括判决拘役时间和罚金。
康在明说，根据相关规定，血液检测送检时间最多3天，检测时间最多3天，同时录像录音都是实时进行;加上起诉和审理阶段一般最长在7天左右，所以从醉驾被查到法院作出判决，最长也就是半个月。
针对5月1日《刑法修正案(八)》实施以后，各地严查醉酒驾车行为的情况，5月10日，最高人民法院党组副书记、副院长张军在全国法院刑事审判工作座谈会上表示，对醉酒驾驶者追究刑责应慎重，应与行政处罚注意衔接。
济南交管部门相关人士告诉《齐鲁周刊》记者，醉酒认定必须抽血检验。为防止醉驾司机闯卡和暴力抗法，一线交警已全部配发阻车器、手铐、约束带等警用器械。五一期间，全省各地交警部门共查获36名饮酒开车的司机，这些司机今后如再次酒后开车被交警查获，将面临拘留、吊销驾驶证处罚。交警部门人士还对记者称，这些受处罚的饮酒司机已进入交警部门设立的名单库，如果他们下次继续酒驾被交警查获，将面临拘留处罚。
醉驾入刑后，要求民警的执法、取证环节必须更加严谨，济南交警支队副支队长曹风阳在接受《齐鲁周刊》记者采访时说，交警部门将严格落实执法现场记录制度，加强电子监控力度，如采取摄像及录像等手段同时取证，涉嫌醉驾人员一律抽血化验。
记者了解到，目前交警部门专门成立了醉驾刑案小组。“交警部门在查处酒驾违法行为时，要充分利用设立在路口的电子监控，以及交警部门自发研制的多功能巡逻车，目前民警已配发数码鹰、照相机等取证设备。”曹风阳说，对涉嫌醉驾人员一律抽血化验。
“新规”的舆论生态
法学家曾有一个著名的论断：“刑罚的威慑力不在于刑罚的严酷性，而在于其不可避免性。”近期，各地酒驾入刑第一人相继出现。酒驾入刑其合理性与可行性，同样遭到人们的质疑。有法律专家认为，酒驾入刑关键不在其是否合理，是否量刑过重，是否过于极端，而在于其能否被有力、有序、有度地执行下去。
5月9日晚，著名音乐人、导演高晓松自《大武生》发布会结束后与友人聚餐，后醉酒驾驶(每百毫升酒精含量240mg)，造成四车连撞，面临刑罚。据悉，出事后高晓松当即写下了“对不起，永不酒驾”的保证字条。
法律专家、北京天元律师事务所乔国良律师接受《齐鲁周刊》记者采访时表示，高晓松的血检结果超出醉驾标准太多，且事故中造成四车连撞，四人受伤，“这已经对他人生命财产安全造成了侵害”。按照规定，此类情况最高将获刑六个月，同时还将被处以罚金。
据了解，高晓松已加入美国国籍，他是否会因此而免受处罚?乔律师表示两者并无关系：“即便是拥有美国国籍，但在中国犯法同样要接受法律处罚。我国刑法规定，犯罪的行为和结果只要有一项发生在我国领域内，即适用我国刑法，除非拥有外交豁免或其他法定情况。”
采访中记者发现，对于新规大部分市民表示欢迎，认为这样可以从源头上减少交通肇事的几率，增加安全感。家住伟东新都小区的王先生告诉记者，“以前觉得自己技术不错，在酒桌上经不起朋友劝，喝几杯也敢上路，现在打死也不敢了。”
据济南市公安局副局长鲁德和介绍，2010年以来，全市查处酒后驾驶3630人，其中醉酒驾驶1151人(截至2011年4月底)，这次将醉酒驾驶机动车行为纳入刑法，将会对驾驶者产生极大威慑作用。“醉酒驾驶从治安处罚变为刑事处罚以后，喝酒开车就是犯法了，要坐牢的，这其中对公务员影响最大。按照《行政机关公务员处分条例》规定，行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除工职处理。”
首位向全国人大上书建议“酒驾、醉驾入刑”的四川发现律师事务所律师李刚接受《齐鲁周刊》记者采访时表示，我国刑法在实际执行中存在着“死刑偏重、生刑偏轻”问题，2009年7月18日，他和同事在全国率先向全国人大常委会“上书”，建议修改《刑法》，增加“饮酒、醉酒驾驶机动车辆罪”。2011年2月26日，他们的立法建议终于在《刑法修正案八》中获得通过。在李刚看来，在我国，酒后驾车屡禁不止的主要原因在于“违法成本”过低，缺乏震慑力。“根据公安机关统计数据，醉驾入刑后5天内，酒后驾车数量大大减少。随着醉驾案陆续开审，对醉驾犯罪的判决将产生极大影响，更多酒后打算开车的人会仔细掂量酒驾的违法成本。”■最新动态最高法：并非醉酒驾驶就一律构成刑事犯罪
最高人民法院副院长张军10日在重庆召开的全国法院刑事审判工作座谈会上指出，最高人民法院已就《刑法修正案八》的时间效力、罪名确定、部分死缓犯限制减刑、对管制犯、缓刑犯适用禁止令等问题出台了四个司法解释，《刑法修正案八》刚刚开始施行，正确贯彻执行还有很多工作要做。他指出，5月1日后，各地公安机关已陆续查获了一批醉酒驾驶犯罪嫌疑人，很快将起诉至人民法院。各地法院具体追究刑事责任，应当慎重稳妥，不应仅从文意理解《刑法修正案八》的规定，认为只要达到醉酒标准驾驶机动车的，就一律构成刑事犯罪，要与修改后的道路交通安全法相衔接。根据刑法总则第13条规定的原则，危害社会行为情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。对在道路上醉酒驾驶机动车的行为需要追究刑事责任的，要注意与行政处罚的衔接，防止可依据道路交通安全法处罚的行为，直接诉至法院追究刑事责任。
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