“两会”上的民生底色
专访省政协委员、山东建筑大学教授邓相超
２０１１年２月１２日上午，政协委员列席山东省十一届人大四次会议，听取姜大明省长做的政府工作报告。“姜省长的政府工作报告思路清晰，措施得当，全面务实，通篇体现了保持经济平稳较快发展这一主题和转方式调结构这一主线，是一个有高度、有理性、有分量、有新意的报告。报告高度重视民生工作，一再强调让群众特别是低收入群体得到实惠。”山东省政协委员、济南市政协常委邓相超向记者表示。
日前，邓相超接受本刊专访，从民生层面解读姜省长的政府工作报告。
高等教育应回归本体
姜省长在《政府工作报告》中指出：“千方百计扩大就业……多渠道开发就业岗位…继续把高校毕业生就业工作放在首位，鼓励毕业生到基层一线就业……全面实施我省中长期教育改革发展规划纲要，大幅度提高教育投入。”
“我１９７５年开始教书，至今３６年了，除了幼儿和博士生，其余我都教过。中小学还好一点，但是让我说高等教育，真不知该从何说起，太不尽如人意了……”邓相超说，现在对高等教育冲击最大的不是市场，而是教育的衙门化、官场化、行政化。“现在高校老师评职称、拿奖、拿科研课题，通常没职务就没戏，去年全国百强教学能手评选，只有１０个是完全没有职务的。”谈到这里，邓相超表示很是心痛，“有些应用学科的老师在外面开公司，教书只是他们的副业，你说他能把精力放在学生身上吗？有的讲义，可能十几年都没有换过。”邓相超说，大量官场的诱惑让许多老师迷失了方向，教书育人的责任感日益淡薄，这让他对我国今后的高等教育感到十分担忧。
“高等教育从精英教育向大众教育转化历程，国外用了１００年才走完，我们只用了四五年就走完了。我们的学校硬件达到了没有？我们的师资队伍达到了没有？我从来没有反对扩招，但是现在扩招的步子太猛了，谁都没有做好准备。”邓相超表示，扩招是一种趋势，但要循序渐进，“像建一座城市一样，要先把基础设施搞好，才能逐渐发展。”
针对就业难，除了客观因素，邓相超认为，“现在之所以就业难，主要是因为培养出太多不合格的学生。”邓相超说，这和扩招有分不开的关系。”
“我一直认为，高等教育不需要改革，只需要回归，回归到教育的本体。”邓相超认为，培养社会所需的各类人才是高校第—要务。
越来越大的保障性“奶酪”
姜省长在《政府工作报告》中指出：“大幅度增加保障性住房供给。１ 实施保障性住房建设三年规划。今年省级财政对公共租赁房、廉租房建设和棚户区改造的奖补资金从去年的１．３亿元增加到５亿元市、县政府也要大幅度增加财政投入确保完成３２万套保障性住房的建设任务。２ 全面完成农房建设与危房改造三年任务今年新建农村住房８０万户改造农村危房２０万户。”
邓相超表示，“听到这里心情异常激动”，近来他在济南市对棚户区和低收入群体居住环境调查的场景不断地浮现在眼前。
黑虎泉边、大明湖畔、泉城路金街沿线等等，这应该是每一位在省城工作的人所向往的地方。但谁能想到在一座座高楼大厦的背后，在五颜六色的霓虹灯的闪烁中，有些居民家里却没有“两气”。走进一张姓女士家，由于全家靠低保生活，一套房子仅靠一个蜂窝煤炉子取暖。据张女士说，就连这个蜂窝煤球炉子，平时也是不打开的，只供一天三顿做饭用。因为我们去，破例打开了。感受着几乎和室外一样的冰冷，看着张女士年近九十冻得瑟瑟发抖的父亲，“我的心在痛，我的手在抖。”于是马上写了份措辞严厉的提案，提交到济南市政协。
２０１０年１月２９日上午，邓相超到四里村棚户区调研。四里村是个小小的城中村，东北角是市区重要的交通枢纽之一——八一立交桥，南边是一座即将竣工的高达几十层的大楼，东西两边也是高度不同的大楼。这是一块高楼环绕的不到２０亩的三角地带。这里是一片破破烂烂的瓦房，挤住着１８０户居民，这些房子是上世纪５０年代盖的，还是砖混房，条件很差。棚户区内简陋的场景让我深感震惊。
在四里村街道信义庄居委会主任徐惠的带领下，邓相超一行沿着狭窄弯弯曲曲坑洼不平小巷，把棚户区转了一遍。我们走进２３３号，一个小小的空间住了８户人。走进肖连庄的家里，房子仅有七八个平方，却住了４口人。
肖连庄告诉我们说：“我今年５９岁了，自从５岁搬到这里就没挪过窝。１８０户人家，共用一个公厕，大家房子都不大，只能乱搭乱建……”
“没有暖气，也没有煤气，大家做饭都使蜂窝，每年总有蜂窝煤引发的火灾；路太窄，１２０车进不来，前年有位老人因为心脏病没得到及时救治去世了……”一位居民说。
这几年，济南市通过一次次的棚户区改造，大面积的，好地段的已基本上改造完或者正在建设中，已经使得几十万人大大改变了居住条件。
但是地块狭小，位置偏僻，居住人口多的零星片区，由于利润较少，或者几乎没有利润，而不为开发商看重。怎么办？这应该是今后济南市及其他大中城市应亟待解决的问题。“我将向济南市政协提交相关提案。”邓相超表示。
令邓相超感到欣喜的是，大年初一，四里村居民和徐主任给他打来电话拜年时告诉他，市中区和办事处的相关领导已到四里村慰问居民，并承诺尽快解决这一问题。
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