美国高官中国“求学”记

 

　　近日，清华大学第二届“中美高级政府官员培训班”开班，学员大多是美国国防部、海军陆战队、核安全管理委员会、美国外交全国委员会等部门的高级官员，其中一些人直接参与对华决策的过程。

　　在为期一周的培训里，12名美国学员从中国学者这里，了解到中国的政治体制、外交政策、军事与国防政策以及决策制定的细节和过程。当然，也有人试图打探一些“政治八卦”。

　　美国智库学习“中国特色”

　　克里斯托弗·福特曾经是小布什政府的首席助理国务卿、美国负责核不扩散的特别代表，如今是奥巴马政府的民间智库成员。今年4月底，他却来到中国，在清华大学的校园里当起学生，学起“中国特色”。

　　福特所参加的，是清华大学第二届“中美高级政府官员培训班”。他的同学大多是美国国防部、海军陆战队、核安全管理委员会、美国外交全国委员会等部门的高级官员，其中一些人直接参与对华决策的过程。

　　他们有时会抛出一些尖锐的问题，比如“党员是否忠诚”、“解放军的核导弹是否处于发射状态”，或者“中国的决策机制能否体现全体民众的意见”。

　　甚至，在了解到宣传纪律之后，一位官员立即向前来旁听的记者提问：“公众对你们媒体满意吗?”

　　项目主办方、清华大学中美关系研究中心主任孙哲告诉记者，培训的目的是向这些美国高级官员介绍“中国的和平发展”。

　　“我希望他们今后考虑问题时，能够搜索自己在中国的这段记忆。”孙哲说，“多想一点中国的实情，考虑中国人的思维方式，这会避免很多误解。”

　　一周的中国体验，美国人爬了长城，也吃了烤鸭，但他们最关心的问题，还是中国的军费、十八大，以及“中国人到底如何感知美国”。

　　前来参加培训的学员由美国联邦政府学院挑选，他们中的8位是美国联邦政府机构里的高级政务官，相当于中国的“司局级干部”。此外，还有两位智库的学者、两位大学教授。美国驻华武官处的两名官员随堂听课。

　　大部分学员对中国的了解并不深入。想让他们在一周时间内综合地感受中国，而不只是吃了一碗“方便面”，孙哲对课程安排和教师选择提出了非常具体的要求：一定要有圆桌论坛，要有晚上的非正式讨论，要带他们出去参观。老师一定要是各自研究领域的顶尖人才，擅长英语教学，讲课中要有幽默、要坦诚、要有例子，并且习惯于提问和被提问。

　　课堂上没有禁忌和“红线”

　　两年后的第二届培训班上，课程内容不再局限于中美关系和外交策略，而更加偏重于中国内政。在讲述中国政治体制和公共政策制定的课堂上，美国人不仅可以了解到“政法委”、“发改委”、“财经领导小组”、“政治局集体学习”、“吹风会”这些只在文字资料里见过的陌生机构和概念，还可以知道十七大报告是如何产生、《突发事件应对法》又是怎样出台的。

　　甚至对于敏感内容，中国学者也毫不避讳，比如“腐败是不是已经变成一种文化”，或者“党员是否坚信共产主义的价值观”。

　　在“中国政治体制和十八大”这堂课上，北京大学政府管理学院副教授张健给这些美国学员介绍近20年来中国政治社会形势演变时，提到了目前所面临的社会矛盾，以及政府处理群体性事件的手段。他总结了常见的三种方式：强力弹压、有限度让步和寻找替罪羊。

　　“这些手段能把社会问题的根源解决掉吗?”一位美国学员问。

　　“预测未来不是学者能够做的事情，特别是这种还在发展中的公共性事务。”张健回答，“但趋势显然并不是非常令人满意。”

　　“课堂上没有什么禁忌，没有所谓的‘红线’。”张健对记者说。他还给这些美国官员介绍了中国独特的“代际政治”，以及最高权力集体是如何构成的。美国人对此尤为感兴趣，特别是对于“谁能上”、“谁不能上”这种问题。

　　张健并没有确认或否认某一个具体的传闻。“各种各样的说法在某种意义上说都是传闻。”他说，“在中国，传闻有时是政治风向的测试气球，它的政治意义和西方完全不一样。”

　　美国总统大选提出的施政纲领，就相当于我们的“五年规划”

　　只要回到课堂上，这些美国人就会变得尖锐起来。在讲解中国决策制定过程时，清华大学公共管理学院教授薛澜打算让美国学生提一些问题，教室里却变得一片安静。

　　“你们怎么变了?”薛澜开玩笑地说，“你们是从美国来的吗?”

　　“你放心，我们一会儿就提问。”有人回答。

　　果然，第二部分还没讲完，美国人就开始发问。“中国已经是市场经济了，为什么还搞五年规划?怎样在市场经济下准确地计划你的生产活动呢?”

　　“五年规划不是原来意义上的计划，更多是方向性的。政府判断发展趋势是什么，提倡鼓励和社会应该发展的方向。”薛澜这样解释。不过，这样的抽象表述美国人并不买账，他想了想，又换了一种方式表达。

　　“美国总统大选时也会提出当选后的施政纲领，这就跟我们的‘五年规划’很像。”薛澜说，“只不过你们四年一次，我们五年一次。”

　　美国人最好奇的，是中国这个截然不同的政治系统如何运作，是否“独裁”。薛澜告诉他们，中国的决策机制并不是少数人一拍脑袋，仅仅依靠个人想法制定出来。政治局每隔一两个月就有集体学习，决策者还可以通过座谈会的方式听取专家和相关利益方的声音。

　　“企业能不能反映意见?”一个美国学员问他。

　　“当然能了。我们会邀请一些人反映情况。”薛澜说。他举例说，中国政府往往会召开几场座谈会，这一场充分表达一种意见，另一场充分表达另一种意见，然后决策者从中综合吸取。

　　“但我们不像美国的听证会那样唇枪舌剑，我们更委婉一些。”薛澜说，“这是文化的差别。”

　　“中国的决策机制到底能不能反映全体老百姓的意见?”另一个美国学员接着问。

　　“确实，我们目前还有局限性，但所有国家都面临同样的问题。”薛澜说。

　　“希望10个中国官员和10个美国官员坐在一起，大家谈一个星期”

　　一周时间，这些课后总是客气地对老师表示“感谢”的美国官员，对于中国的看法，究竟能改变多少?

　　作为美国智库、哈德森研究机构的高级主管，克里斯托弗·福特认为，培训几乎没有改变他对中国某一具体问题的看法。但这位美国学员表示，他意识到了中国政治的复杂性，以及多样、快速变化的现实。

　　“我开始意识到，对于这样一个庞大复杂、又正在以令人晕眩的速度发展的国家，要了解它有多难。”他说，“我知道得越多，也就越清楚我还有多少没有学到。大概只有那些知之甚少的人，才会觉得自己非常了解中国。”

　　这位曾经出版专著介绍“中国历史和现代外交”的美国人说，在他周围，依然有很多人相信，中国正“处于独裁的共产主义控制下”，“和朝鲜一样，只不过比朝鲜有钱”。

　　“在今天，这种看法越来越不准确。当然，依然有很多领域处于严格的管控之下。”他说。

　　(文据《中国青年报》)

　　■资讯

　　土豆、豆腐与大山里的梦想

　　本刊讯 五月上旬，安利山东分公司发起的“安利彩虹计划”记者回访团一行20余人赴山西省大同市灵丘县，参观下关、上寨、平型关三所中学。

　　灵丘县的饮食少油，以土豆、豆腐为主，几乎顿顿有土豆，菜菜有豆腐。虽然顿顿土豆豆腐对支教生来说稍显清苦，但孩子们的那份率真以及真诚的笑容释然了这份“清苦”。“学生们在课余喜欢来找我们玩，其实他们说的玩也就是爬周围的山，或者在满是土的篮球场上打篮球。”支教生彭清萍告诉我们。

　　在支教期间，支教生侯旭奔对下关乡的农民收入、农村产业结构等情况做了一次深入的问卷调查。“山区地少，每家平均下来也就一亩多地，靠种土豆、玉米的年收入只有六七百元，加上打工的收入，人均年收入只有2000多元。”侯旭奔介绍，当地人收入来源本就不多，加之当地封建思想比较严重，为了能要上儿子，一个接一个地生，因此一般家庭都有三个孩子，孩子多了，收入却还是那样低。

　　据悉，因为贫困，很多山里的孩子初中没毕业就外出打工。为了让山里的贫困学生完成学业，安利山东分公司成立了“安利爱心助学金”，目前已累计发放资金120万元，资助灵丘三所学校家境贫困而品学兼优的孩子。孩子们的梦想其实很简单——考上好学校，去灵丘县城以外的世界看看，在这个400元等于一学年学费的地方，孩子们去的最远的地方仅仅是灵丘县城。

　　(张萍)

　　联想促销真有用 春日豪礼乐翻天

　　——联想消费idea春季火热促销中

　　本刊讯 近日，联想消费idea产品启动了以“联想促销真有用 春日豪礼乐翻天”为主题的春季促销活动，活动覆盖IdeaPad Y系列、IdeaPad Z系列笔记本、家庭云中心等多条产品线，促销力度之大可谓空前。在这个充满生机的春日，“真有用”的联想促销掀起了超值豪礼的派送狂潮，必定让你尽享专属这个温暖季节的无限快乐。

　　家庭云中心：互通互联全新时代 超值豪礼真情奉送

　　这个春天，联想家庭云中心以多种好礼回馈新老客户，凡购买联想家庭云中心，有多重礼物免费赠送：买B320搭建互联互通家庭云，赠送价值999元高清影音无线套装，而买5000元以上产品更有价值999元联想I520手机相送!此外，买B52\B5\C32系列，可免费获得299元无线耳麦W770;买C200系列，还能免费将价值238元的Vivick2.0音箱抱回家!

　　彪悍的小y：追求极致不二选择 彪悍娱乐冰点价格

　　作为联想idea家族彪悍性能的代言人，本季小y除了保持配置上的绝对给力之外，价格更是已经降到“冰点”，部分机型降幅多达500元。如此彪悍的配置，如此给力的价格，无论你是对未来充满希望的大学生，还是新晋职场的有志白领，抑或是发烧级的游戏影音控，只要你想成为彪悍一族，当下绝对是你入手小y的最佳时机!

　　Z流行：给力优惠潮流在握 7色新品耀你出彩

　　联想IdeaPad Z系列笔记本一直凭借其潮设计，潮娱乐，潮配饰等特点成为了流行笔记本的风向标，深受消费者喜爱。本季联想Z系列促销依然火热，包括IdeaPad Z370、IdeaPad Z470在内的联想Z系列多款机型纷纷降价，最高直降500元，同时在本季只要购买指定产品还将获赠联想手机一部。对于紧追流行脚步，把握潮流脉搏的消费者来说，此时入手Z流行无疑是最明智的选择! (许诺)