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谁在操控白宫?

2010-04-02 22:14 《齐鲁周刊》/ 王希怡 /

    如今在美国政坛,“芝加哥帮”俨然成为国家事务的最高决策者。“芝加哥帮”成员只有四人,他们为奥巴马当选立下汗马功劳,深得奥巴马的信任和器重。但“成也萧何,败也萧何”,竞选和执政截然不同,然而奥巴马及其“芝加哥帮”依然固守“一切皆有可能”的思维和行事模式,这也许就是为什么奥巴马在执政首年表现未尽如人意的重要原因。

 

副总统都没能进入这个小圈子


  最近,有英国媒体采访了许多奥巴马在华盛顿最亲密的盟友和朋友,其中大多数人因担心访问会影响其与奥巴马的关系,而不愿意公开披露姓名。不过,这些人不约而同地指出:奥巴马身边有一个非常核心的顾问团,里面四位成员对奥巴马的决策起着举足轻重的作用,地位几乎无旁人可取代。


  这四人分别是:白宫办公厅主任拉姆·伊曼纽尔、高级顾问戴维·阿克塞尔罗德和瓦莱丽·贾勒特以及首席发言人罗伯特·吉布斯。除了吉布斯来自阿拉巴马州外,其他三人都和奥巴马一样来自芝加哥,四人因此被笼统地称为“芝加哥帮”。


  奥巴马在开会议政,甚至包括召开国家安全会议时,“芝加哥帮”成员几乎都会到场,特别是伊曼纽尔和阿克塞尔罗德。奥巴马几乎凡事都要征求这几个人的意见。


  伊曼纽尔和阿克塞尔罗德在白宫各有一个小办公室,紧挨着奥巴马的总统办公室。这在美国政坛历史上实属罕见,以往很少有总统的顾问班底如此狭小而固定。分析奥巴马的“芝加哥帮”,就会发现,除了伊曼纽尔曾是资深民主党众议院议员外,其他三人都是奥巴马竞选团队中的“明星”。


  一些与白宫往来密切的人认为,以往除了理查德·尼克松政府外,很少有美国政府会像奥巴马政府这样被一个小团体所“垄断”。


  “这是一个联系非常紧密的小团体。”一位在过去一年曾40多次到访白宫的奥巴马的重要资助人说:“这是一个属于那种‘我们几个人’类型的团体……他们在选战中获得无人可比的胜利,因此他们的联系非常紧密,这一点都不奇怪。”


  部分在外围但奥巴马也会向其咨询意见的官员包括吉姆·墨西拿,现任白宫办公厅副主任;前财政部长劳伦斯·萨默斯领导的经济团队;副总统乔·拜登以及副国家安全顾问丹尼斯·麦克唐纳。但这些人没有一个人能打入核心圈子。


  有人抱怨“芝加哥帮”给奥巴马出馊主意,奥巴马去年为芝加哥申奥助阵就是一例。


  奥巴马原本因国事太忙不想去,准备派第一夫人米歇尔领军前往。但贾勒特不断游说奥巴马“亲征”,表示如果他到现场效果会大不相同。但芝加哥在第一轮就遭淘汰,使得奥巴马夫妇灰头土脸无功而返。

 

连希拉里也会被他们呼来唤去


  在奥巴马政府内,虽然国务卿希拉里及国防部长盖茨也获得重任,但这两人并非奥巴马的亲信,甚至连希拉里这样的人物有时还会被伊曼纽尔呼来唤去。


  据报道,伊曼纽尔除了经常对内阁官员恶言相向之外,还会排斥那些“芝加哥帮”以外与奥巴马最亲近的盟友。


  在去年8月美国民主党的一个聚会上,一位民主党自由派人士建议要在医改问题上调动资源,伊曼纽尔随即辱骂那些自由派人士是“弱智人士”。


  一位曾为奥巴马竞选阵营筹得上千万美元捐款的大型组织负责人抱怨道:“我们被当作孩子对待,没人征询我们的意见。我们只是收到通知:‘这是有关信息,请传递出去。’我不确定总统有没有意识到,当办公厅主任开口时,人们都觉得他在代表总统说话。”


  奥巴马执政的过去一年里,每当发生大事,无论是底特律恐怖袭击阴谋遭挫败、医疗改革进程、经济持续不景气,还是向阿富汗增兵三万,白宫都第一时间安排阿克塞尔罗德或者吉布斯上电视解释政府立场。