谁持彩练当空舞
■山东高速胶州湾大桥建设纪实
——对话山东高速胶州湾大桥建设指挥部指挥长姜言泉
作为中国北方首座冰冻海域特大型桥梁,山东高速胶州湾大桥是目前世界上最长的跨海大桥。6月30日建成通车后,青岛、黄岛、红岛间的空间隔阂被打破,青岛人走出“岛”的百年梦想一朝成真。
大桥建设指挥部指挥长姜言泉是桥梁专家,也是企业领导者。面对刚刚建成通车的百年大桥,任何字眼都难以表达这位企业领导者的心理感受。记者无数次听他讲述25年特许经营权,听他讲述一座大桥的长大时,感受到的是一个充满曲折与艰辛的历程。
一座大桥的成长历程
有这样一个事实不能否认:青岛西海岸占据了全市GDP的四成,已成为青岛经济新重心,而传统经济、政治、文化中心却一直在东海岸。改革开放以来,青岛市各项事业发展很快,传统区划格局和有限的城市建设用地亦成为城市发展羁绊。2003年,青岛市政府决定在巩固原有东海岸经济基础上经济重心西移,沿着国内罕见的800公里海岸线建设琅琊、胶南、鳌山卫等组团,把青岛建成现代化国际大都市。
“一座跨海大桥的建设,是否与城市气质有关?”对此,姜言泉称跨海大桥的建设能够充分体现青岛的独特气质。“大青岛,就得有大气魄的建设项目来支撑”。如此,胶州湾大桥责无旁贷地扮演起了青岛“形象大使”的角色。
有句话叫“温火煨肥羊”。山东高速胶州湾大桥的建设历程可谓一波三折,姜言泉告诉记者,1993年4月最初景观被具体勾画出来时,青岛市请来中交公路规划设计院进行可行性研究。一直到2004年1月,《国家重点公路青岛——红其拉甫青岛高架路段预可行性研究报告》才告完成,并上报国家发改委。“2006年国家发改委正式批文核准,东起青岛主城区308国道,跨越胶州湾海域,西至黄岛红石崖的胶州湾大桥终于到了圆梦时。”
据了解,项目早期由青岛市交通部门操作,从开始征地征海到规划设计,青岛市做了大量工作。为解决建设资金不足、确保大桥尽快完工,后来又决定采用BOT模式,实施社会融资建设。2006年5月,青岛市面向海内外公开发布项目法人招标公告,要求投标单位是注册资金不低于3亿元人民币、净资产不低于30亿元人民币的国内大型企业,或具有相当实力的国外著名大公司,中标者除可获得胶州湾大桥25年经营权外,还可通过经营环胶州湾高速公路实现获益。因此,山东高速集团除看中大桥工程有利于提升企业形象外,也为山东高速集团“由大做强、由强做优”开拓了空间。但由于胶州湾大桥颇具特殊性,当时吸引了国内外众多实力雄厚的大财团。经层层投标、筛选和综合平衡,仍有三家大财团和山东高速集团竞争,其中“一家香港财团势力超强,还具国际投资大项目背景,一直是山东高速集团的竞争对手”。
作为山东省资产规模最大省管企业,山东高速集团资产总额突破1500亿元,运营管理已通车高速公路1500公里、铁路482公里,并连续多年入选“中国500家最大企业”,具有大型交通项目建设与运营的丰富经验和专长,其“势力一点不弱于那家香港公司,终于在最后关头一举中标,成为胶州湾大桥项目的法人业主”。
舞动起资本的彩练
“这又是一个充满智慧的选择,借钱发力,借船出海……”说起胶州湾大桥建设过程,姜言泉对山东高速集团中标这个项目并拥有25年特许经营权颇为自豪。“山东高速不仅有‘山东的路’这一全国性品牌,还借助青岛胶州湾大桥舞动起资本彩练,再造‘山东的桥’这样一个新品牌。”
据悉,青岛市政府之所以将胶州湾大桥推向社会实施BOT模式,最关键的一点就是“借钱发力,借船出海”。建设胶州湾大桥需要大量资金,单就青岛市来说承受能力有限,如果能舞动起资本彩练,通过出让经营权解决工程建设资金、养护管理等问题,25年后也就“净赚一座桥”。而山东高速同样青睐资本彩练。项目开工时,山东高速集团董事长、党委书记孙亮曾告诉记者,作为胶州湾大桥项目法人,山东高速同样“不花自己一分钱,近百亿资金可完全靠融资实现”。
姜言泉算了一笔账,称胶州湾大桥建成后,只要通行费收入大于利息,山东高速集团就能做到资产保值、升值。“项目经营期限25年,据权威测算这些项目平均15年就可收回投资,经营期内,除能为国家上交90亿元税收,预计还可实现净收益200多亿元。”
由于胶州湾大桥属国家重点支持基础设施建设项目,加之山东高速集团具有雄厚资产规模和良好商业信誉,融资很快通过多种渠道解决。胶州湾大桥工程最初总概算90.4亿元,山东高速集团投入项目资本金31.64亿元,其他资金采取融资模式筹集。以项目建成后的收费权作抵押,在金融界支持下共有11家商业银行对大桥项目做了综合授信,授信额度高达261亿元人民币。而后,山东高速集团又与以中国工商银行青岛分行牵头的9家成员银行组成银团签署银团贷款合同,银团贷款总额度达65亿元。
“胶州湾大桥融资方式目前看操作方式比较成熟,也比较结合实际,所需资金都能及时到位,这是大桥建设按质按量保证时间完成的关键点。”姜言泉告诉记者,如今的项目建设融资方式各有所异,但能够保证顺利建设才是最好的。对此,有丹麦桥梁专家称,由一家“企业主导下的胶州湾大桥不得了,建设细节和融资模式在桥梁界树立了样板,这不仅属于中国,也属于世界”。
创新情结和“脊梁”的力量
10年前,美国《2000年的地球》主编巴尼博士曾不远万里来到中国,亲眼目睹了黄河之后感慨地说:“黄河里流动的不是泥沙,而是中华民族的血液。”但巴尼博士又转而一叹称,如果黄河上的桥梁多一些,我们还会感受到中国的“脊梁”。
“脊梁”的力量传达出的是震撼。
望着山东高速青岛海湾大桥如一道彩虹凌空跨越胶州湾,记者耳边同样响起英国科学家K·波普尔的声音:即使一场世界大战把人类全部物质财富摧毁,只要人类精神财富——科学技术还存在,几十年后现代化的世界还会重新建起来。从这个意义上理解,“脊梁”的力量就是科技的力量。据悉,国内诸如杭州湾大桥等跨海大桥项目,大都属当地政府行为,多由市长或副市长挂帅总指挥,而胶州湾大桥则是我国目前国有独资单一企业投资建设的最大规模交通基础设施项目。因此,姜言泉称自己是国内特大型跨海大桥建设中级别最低的指挥长。作为山东高速集团下属单位,胶州湾大桥指挥部只相当于一个处级单位。就是这样一个级别最低的指挥长,指挥出一系列科研创新项目。
《齐鲁周刊》:听说胶州湾大桥是一座科技大桥,科技含量特别高,抗强台风和高强度地震从开始设计就考虑到了,而且大桥防腐工作也做的比较好,是这样吗?
姜言泉:是的,山东高速胶州湾大桥高精尖技术课题达45项之多,特别是沧口、红岛航道桥分别为双塔和独塔双索面稀索钢箱梁斜拉桥,目前国内还没有稀索斜拉桥设计、施工经验;大沽河航道桥为独塔单索面自锚式悬索桥,国内外都没有先例。而且开工建设之前,光气象观测实验就花去200多万元。从技术层面看,胶州湾大桥跨径并不算太大,抗风能力还比较强,完全可抵抗13级飓风和6级地震。此外,大桥防腐工作也做的比较好。因为面临海水、海雾双重腐蚀,海水含盐度高达29.4-32.6‰,接近国内其他跨海大桥含盐度的2倍。因此,投资达亿元,采用海工高性能混凝土及主桥外加电流阴极保护、混凝土表面涂装防护组合型防护方式进行防腐,确保大桥寿命100年。
《齐鲁周刊》:山东高速胶州湾大桥开工建设以来,精心组织、精细管理,在全线掀起“比、学、赶、帮、超”劳动热潮,并取得一系列创新性成果,能介绍一下这方面的情况吗?
姜言泉:大桥建设一开始,我们就根据各合同段所承担的职责和任务,开展了一系列的劳动和科技创新竞赛。在施工单位中开展的“六比六赛”活动,是比科学管理、赛项目质量,比精打细算、赛成本控制,比岗位技能、赛科技创新,比工作效率、赛工程进度,比规章制度、赛安全生产,比遵纪守法、赛廉洁建设;在监理单位中开展的“两创两赛”活动,是创新监理手段赛服务质量、创新监理机制赛人员素质;在设计单位开展的“两创两优”活动,是创新思路、优化设计,创新方法、优化工艺;在业主单位开展的“两主两优”活动,是主动服务施工现场、主动服务参建施工员工,争优质工程,出优秀干部。全线15家施工单位、10家监理单位、15家服务单位的10000余名建设者全部参与到了立功竞赛中。
《齐鲁周刊》:通过劳动竞赛,胶州湾大桥取得多项科技创新成果,有些成果还走在了全国桥梁建设前列,是这样吗?
姜言泉:是的。通过开展创新优胜单位和科技、管理创新成果评比表彰,掀起了科技创新、QC活动和合理化建议热潮,取得多项创新成果。由山东高速青岛公路有限公司和大桥各参建单位联合研发的21项创新成果荣膺由中国企业联合会组织的中国企业新记录,为我国跨海桥梁建设积累了宝贵经验。其中高精度卫星三维定位测量控制系统,获得山东省科技进步二等奖;循环利用式钢套箱围堰在国内首次研制并在承台施工中成功应用,相比传统钢围堰可降成本64%,获得山东省公路科技创新一等奖、中国公路学会科技创新三等奖;水下无封底混凝土套箱技术使每个承台节省费用13.7万元,施工周期平均减少36天,经推广应用已节省费用5000余万元,减少了施工污染,获得山东省职工节能减排优秀合理化建议和两项国家专利及中国公路学会科技进步特等奖,还申报了国家发明奖。各施工单位在工程建设中,也都注重对新技术的研发与应用,如11合同段对制约预制梁的混凝土配合比进行了全面试验论证,对制约架梁的“天一”号架梁船进行了改造;4合同段开展QC活动取得成效,确保了海工高性能混凝土超长距离泵送顺利施工,提高了海工混凝土墩柱质量。
《齐鲁周刊》:听说您同样是一位科技创新的典范,还亲自主持了“水下无封底混凝土套箱技术”研究,这项科技创新工艺还被世界最大桥隧结合工程——港珠澳大桥推广应用。作为领导者,怎么就想到了亲自参与并主持许多项目的科技创新?
姜言泉:任何一个参与科技创新的领导者,都是从一般员工走过来的。我参与过许多桥梁和高速公路建设,清楚哪些技术工艺需要改进。山东高速胶州湾大桥许多都是在海里施工,特别是原来所采用的钢围堰浇筑承台技术,从一开始我就琢磨怎样进行改进,经过反复实验,最后终于设计出“水下无封底混凝土套箱技术”,而且收到较好效果。
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