贾瑞宝：保证水安全，唯有立法

　　本刊专访济南市供排水监测中心主任——

　　从源头到水龙头，似乎每一个环节都在受到严密的监控，然而即便是这样，国民对自来水仍然存在着诸多疑虑：为何水垢那么多?为何水质发黄变色?自来水的防控体系究竟是怎样?就此，本刊记者专访了济南市供排水监测中心主任贾瑞宝。

　　饮用水立法需提速，但高标准立法有难度

　　《齐鲁周刊》：作为水处理专家，您认为饮用水立法应当如何制定?

　　贾瑞宝：国家现在有《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等法律法规，但饮用水源地划分、生态保护方面的立法应该提速，而且应该强化法律法规的强制性。比如，去年7月份公布了《生活饮用水卫生标准》，但如果没有实质性的惩罚措施，那么这个标准就有可能难以强制实施。

　　我认为，水立法首先要对水源地保护制定相应的法律规范。第二，将供水管理权的执行监督进行相应的法律条文规定，让涉水部门处理问题时有法可依。第三，水源地规划和使用必须通过立法形式加以明确，不能随随便便就使用饮用水水源地或采取有损水源地的行动等。其实，高标准的立法还是有一定难度的。举个简单的例子，西方国家《饮用水水源地保护法》规定，饮用水水源地方圆几十公里范围内不得有人类活动的踪迹，不得使用农药、化肥。这个在中国就很难行得通、做得到，因此饮用水立法还得一步步慢慢实施。

　　济南自来水的四道防线

　　《齐鲁周刊》：说到安全喝水，从济南饮用水水源来源比例可以看出，济南市饮用水对黄河水的依赖系数很高，咱们的水污染预警机制健全吗?

　　贾瑞宝：在这方面我们还是很有信心的，我可以保证，济南饮用水安全基本上不会出现太大问题。

　　作为“从源头到龙头”水专项试点城市，我们拥有一套多级屏障应急处理系统，能够在污染进入水龙头之前将其进行有效防御。7个水源地动态监测点，5个进厂监测点，30个二级管网监测点，全程全自动实时监测。一旦发现问题，我们能适时了解到污染源头、污染程度、将要涉及范围，并且系统能够根据数据汇总在最短时间内给出最佳解决方案。

　　比如说，现在我们检测到水源地有污染，我们24小时随时巡查待命的防治污染应急车会立即投放相应污染物的处理剂，这是第一道防线。如果污染冲破水源地，我们还可以在进水厂前设置的固定投放点投放应急处理药剂，进行相关的防治工作，这是第二道防线。如果这道防线也被突破，我们水厂还有正常的水处理流程，这是第三道防线。

　　如果水厂内部防线也被突破，我们还有东郊、济西、西郊三个共70万立方米的备用水源地。这可以被视为济南自来水的第四道防线，像这样济南大量的备用水源在全国也是不多见的。

　　《齐鲁周刊》：您刚才说到，饮用水源头污染应急防治，在您看来，自来水从水源头到水龙头，中间哪些环节存在着污染隐患?应该怎样解决?

　　贾瑞宝：首先，水源地和水厂的水绝对安全的，水在属于市政部门管理的前半段管网中都是基本安全的，即使出现问题也是管道破裂之类影响较小的问题。污染隐患出就出在“最后一公里”，即二次加压过程、小区物业管理区和自备井部分。

　　现在的管网地下的属于政府部门管理，但是管网进入各个小区后都是由小区物业管理，在这方面各个小区管理参差不齐，污染隐患就出现了。还有一些小区的二次加压水箱和加压泵，装上基本就从未清洗过，时间长了能不出现污染吗?

　　最让人头疼的是一些自备井，让人防不胜防，本来就是违规，存在污染隐患，还带有威胁人们生命财产安全的性质。但是那些都是小区物业管理，政府职能部门无法进行直接有效管理，所以说这方面是最令人头疼的。

　　用你家的自来水烧开直接喝，比什么水都好

　　《齐鲁周刊》：北京的水质专家称20年不喝北京的自来水，被称为北京最会喝水的水专家。对此您怎么看?

　　贾瑞宝：这些都是他们的个人行为，不宜宣传推广。因为他们本身是做高附加值饮用水产品的，拥有这样的便利条件。干净、卫生、有营养，满足人体最基本需要的水就是好水，讲究太多反而会损失掉水的本色。让全国人都具备他们那种水专家的条件是不现实的，这里面涉及很多自然的、社会的原因。

　　《齐鲁周刊》：作为对水最熟悉的专家，您自己喝哪里的水?

　　贾瑞宝：我喝自来水，平时实在忙不过来也喝桶装的矿泉水。

　　个人认为，凉白开是最好的水。安全，有营养，成本也低。面对纯净水、电解水、高能水等等各种各样的水，我还是推荐凉白开。前段时间有人对济南的水心存怀疑，其实大可不必。济南的水在全国排不上第一，也算是全国水质最好的地方之一。就用你家的自来水烧开直接喝，比什么水都好。