窦庆福：我们干的就是这些事儿

　　专访济南市公安局党委委员、指挥部主任——

　　从全国最早向社会公布个人手机号码的市级公安局治安支队长，到如今民生警务平台的“管家”，济南市公安局党委委员、指挥部主任窦庆福总结出了一套行之有效的警民互动机制。在他看来，无论什么形式的警务平台，最终目的都是为民解忧。

　　听民众原汁原味的抱怨和牢骚

　　窦庆福对济南民生警务平台的运行机制并不陌生。早在2011年5月5日，时任济南市公安局治安支队支队长的窦庆福，便成为全国市级公安局治安支队长中“第一个吃螃蟹”的人。

　　这一天，他向社会公布了个人手机号码，对涉黄涉赌、涉枪涉爆、制假贩假、违法养犬等治安问题，以及治安民警吃拿卡要、违法违纪等情况，24小时受理群众咨询、举报、求助。

　　“一天下来，嗓子都哑了。”个人手机号码向社会公布当天，窦庆福就接到了70多个市民电话，短信更多，时间最长的一个电话聊了半个多小时。“不管是表扬鼓励肯定，还是抱怨牢骚质疑，都是原汁原味的百姓声音。”窦庆福说。

　　“公布支队长公开电话，即是公安机关重视民意、顺应民意、依托民意的具体体现，也是依靠群众、发动群众、综合治理的有效措施，同时也把公安机关的执法行为置于人民群众的监督之下。”最令窦庆福感动的，是2012年春节期间收到的500余条祝福短信和电话。

　　2012年7月10日，民生警务平台正式上线运行。7月30日，窦庆福开始担任济南市公安局指挥部主任，主抓民生警务平台工作，开始在更大范围内与市民对话。去年11月，原来的支队长手机号码被合并进诉求渠道，成为民生警务平台的一部分。

　　有偷盗，打个电话就管用

　　“以前，通过12345热线、厅长信箱、局长信箱、群众来信来访、纪委监督等各种渠道转到公安系统的诉求太多，甚至是多头投诉，受理起来比较零碎，答复口径不一致。”窦庆福说，“通过民生警务平台整合各种资源，解决了多头受理、多头答复的问题，把所有问题集于一身，一网受理，一次性推办。”

　　窦庆福指出，所有的努力最初设定的目标就是：各个部门如何不再踢皮球。他用最直接的话诠释道：“这个平台最关键的，就是管用，老百姓想办事，打这个电话就能解决问题。”

　　使民意得到有效释放的同时，公安局领导也能通过平台与百姓进行零距离交流。“我们当初只是想把各种热线汇总到一起，后来发现那样还是不能有效地和老百姓对话。现在，百姓完全可以向局长直接提供问题，市民的短信会转到局长手机上，局长进行亲自批示。”窦庆福说。

　　“每周、每月都要进行汇总，老百姓反映比较强烈的、反复投诉的问题，我们就集中解决。”窦庆福告诉本刊记者，“比如去年8月，通过民生警务平台我们发现，群众对生活噪音的意见很大，我们就进行了重点解决。比如有些烧烤摊，只要有三个人证明构成噪音扰民，我们就进行警告或处罚。”向生活噪音宣战，受到市民的普遍欢迎。

　　去年以来，济南市公安局还对养犬、聚众赌博等进行了专项整治。“有的市民反映自己生活的区域经常发生偷盗行为，比如电瓶车等，我们就马上开始整治。”窦庆福说。

　　警务平台可以办户口，也可以抓嫌犯

　　1月12日和13日，利用周末休息时间，刘新云组织市局党委成员，以及各分县市局局长，到各分局、派出所检查工作，对群众满意度进行观摩考核。“办理户口、机动车牌照等的群众，对民警的服务态度不满意的情况进行现场指导。”窦庆福说，某派出所办证窗口，评价器上面没有民警的照片和身份说明，刘新云指出这样不行，群众看不见，得把民警的名字、职责放到评价器上面，让群众能有针对性地对其服务态度进行评价。

　　民生警务平台的建立，一定程度上促进了百姓参与社会公共生活。“当你看到交通秩序比较乱，某个地方应该设红绿灯、左转弯，路口的灯不合理，一些好的建议，都可以打电话告诉我们。”窦庆福说，“千万不要认为堵车只是交警的事，交通拥堵是社会问题。去年以来，济南公安采取市区主干道辅道推行禁停、交通微循环改造、交通信号优化工程等措施加强交通管理，市区路网通行能力平均提高10%左右，交通拥堵报警环比下降25.7%。”

　　除了受理各种民生诉求，通过民生警务平台，还有针对性地对市民进行温馨提示。窦庆福向本刊记者详细讲解道：“驾照到期了，我们会发短信进行提示;今天你违章了，也发一条短信，提醒你遵守交通规则;最近诈骗比较多，就发短信提醒市民注意防范;大雪天气，就发短信提醒市民注意交通安全。”

　　民生警务平台的普及，使得无数双眼睛盯着各种违法犯罪活动。“不管你赌博还是私卖鞭炮，只要进行违法犯罪活动，就会有人知道。赌博，得有人来赌，卖鞭炮，得有人来买。只要有群众知道了，就可以打这个电话，我们立马就查处。”窦庆福说，无形地布下的天罗地网，对犯罪分子起到了极大的震慑作用。