小饭桌，大隐患

　　近日，各地中小学已相继开学，学校周边的小饭桌也忙活了起来。多年来，小饭桌的经营一直处于无人监管状态。今年，济南市食品药品监督管理局对小饭桌进行了集中整治，到底能否管好小饭桌?经过整治的小饭桌情况怎么样呢?

　　小饭桌经营现状

　　小饭桌专指为中小学生提供的一种饮食服务，经营者主要是学校、社区居委会(妇联)、居民家庭。在学校附近租赁房屋，每月收取定额费用，专门为6至12岁低龄中小学生或幼儿园学生提供午餐服务，有的还提供午休场所。

　　今年3月，济南集中开展小饭桌整顿规范工作。经过前期调查摸底，济南全市共有小饭桌606家，其中543家经过整改符合条件，63家不符合条件。

　　六里山小学附近的一家小饭桌老板承认，他家的小饭桌没有达到食药监局的要求。虽然没有达到条件，但家长如果想让孩子在这里吃饭，他仍然照收不误。

　　近日，记者在甸柳一小门口看到，学校附近有许多关于小饭桌的宣传广告。也有专人在散发小饭桌传单，传单中写着周末辅导、作业辅导、午托、晚托、午晚托、周托等内容，这些小饭桌基本都分布在学校附近的小区。

　　新动态：涨价

　　今年秋季开学后，济南多所学校周边的小饭桌纷纷涨价，涨幅在10%-20%之间。涨价主因是肉菜、大米等价格上涨。

　　在济南泺文路的山东省实验小学，不少小学生放学后来到附近的小饭桌吃饭。“新学期来了，小饭桌有两大变化。”一家小饭桌的负责人张先生介绍说，一个变化是将公示食品安全评定情况，标明小饭桌的名称、星级以及食品安全状况等内容，供学生及家长选择和监督;另一个变化是由于物价上涨，小饭桌又要涨价了。

　　在民生大街小学门口，金前程小饭桌的贾先生说：“我们的餐费从260元/月涨到了280元/月，每月涨了20元钱，这在周边的小饭桌里是最便宜的。”贾先生和妻子两个人一起办起了这家小饭桌，只雇了一个洗碗工，薪水是10元/时，再扣除房租3000元/月，减去物价上涨的费用，一个月忙活下来剩不下多少钱。

　　没有涨价的小饭桌，也采取了“曲线”涨价的策略，如改变菜的结构等。“蔬菜、肉类、食用油都涨价了，我们刚评上A级，不好马上涨价，现在仍是2000元/学期，成本上涨只能硬扛着。”甸柳社区一家小饭桌的杜女士说，尽量通过改变菜的结构来降低成本，如避开反季蔬菜、刚上市的新菜，但菜的数量、质量都不会变。

　　小饭桌隐患

　　记者调查了解到，目前，小饭桌根据社会需求，越来越多样化，除了解决孩子们午饭问题以外，大部分小饭桌还给孩子们提供午休的地方，而有一些小饭桌甚至还负责孩子们下午放学后的作业辅导，给孩子们提供场所等待家长下班。这就牵涉到了一些其它的安全问题，但是在这些方面，并没有相关部门对小饭桌进行规范和监管。

　　小饭桌的经营者大多都是学校周边的住户，很多小饭桌的营业地点都是在居民楼内，属于“民改商”的经营方式。考虑到小饭桌可能会产生扰民的问题，居委会一般不会给这些“小饭桌”开具证明，也就导致小饭桌的经营者无法在工商管理部门办理营业执照，而没有营业执照就代表着无法申请餐饮服务许可证。

　　虽然济南市食品药品监督管理局现在对小饭桌采取了登记管理的方式，但仍然不能解决大部分小饭桌无证经营的现状。面对无证经营的状况，经营者也非常无奈。

　　■延伸阅读

　　食品安全的

　　政府行动

　　近日，我省食品安全领域发生了两件大事。

　　8月31日，山东省公安厅食品药品犯罪侦查总队正式成立。这是继辽宁、河北、重庆之后全国第四个在省级公安机关成立的专门负责打击食品药品领域犯罪的专门机构。

　　作为食品药品生产和消费大省，山东省的农产品生产、食品加工、餐饮服务、制药等行业产值均位居全国前列，食品药品产业已经成为山东国民经济的重要支柱产业之一。

　　近日，本刊记者从济南市工商部门了解到，济南市高新区在山东省内率先试点食品安全“信用等级”监管。工商部门为辖区内所有食品经营者建立档案，每个经营户从开业到注销，所有经营状况全程记录在案，设立食品安全信用等级，分为守信和失信两个级别，分别用A级、B级表示。目前已有17户因失信上了“黑名单”。

　　济南市高新区612户食品经营者已全部自愿签订“诚信自律公约”，并将在经营场所显著位置公示食品安全信用级别标志，且不得自行撤换或涂改。

　　今年7月印发的《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出了我国食品安全的阶段性目标，计划用3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决。