山东省“十二五”养老规划中的“数字化养老”
■政策 2011年,已有400万符合条件的农村老年人领到养老金,230多万城镇老年职工和150多万城镇老年居民享受到基本医疗保险,农村老年人基本上纳入“新农合”保障范围。全省各类养老服务床位达到32.6万张,每百名老年人拥有养老床位2.3张,县以上老年法律服务机构800多个。
“十二五”时期,山东省将面临更加严峻的人口老龄化形势。据预测,到2015年,全省60岁以上老年人将达到1923万人,占总人口比例上升至19.67%,年均净增老年人口80多万。农村老年人口占农村总人口的比例上升至26.7%以上。人口老龄化的严峻形势超过以往任何时期。
根据山东省“十二五”养老规划,到2015年,基本形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑,布局合理、规模适度、形式多样、功能完善、基本满足老年人需求的社会养老服务体系,届时城乡各类养老床位占老年人口比例达到3%以上。
有条件的地区可将发放高龄津贴的范围扩大到80岁以上老年人,认真落实每年为65岁以上老年人免费查体制度。
在建立健全老龄产业化体系方面,到2015年,全省老年人用品产业形成基础较为扎实、产业架构明朗的基本格局,老年人用品产业增加值年均增长16%左右。
为提高老年人精神文化生活水平,山东省建成一所综合性老年人活动中心,大城市至少建设1处,各县(市、区)和各乡镇(街道)至少要有1处示范性老年活动中心,社区、村(居)100%建立老年活动场所。
全省重点扶持一批在省内外有影响的老年文艺、体育团队,各市有2-3支、县(市、区)有1-2支规范稳定、水平较高的老年文体队伍。山东省每两年举办一届“全省银龄风采艺术节”,每四年举办一届全省老年人运动会。“十二五”期末,初步形成覆盖城乡的老年教育网络,注册老年学员达到老年总数的10%左右。
在保障措施方面,逐步增加对老年服务设施、养老服务购买、老年文化教育、老龄科学研究等方面的投入。逐步加大福利彩票公积金、体育彩票公益金用于发展老龄事业的扶持力度。
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