消息

　　清单

　　国务院各部门“权力清单”公布　清单外禁设行政审批

　　据经济日报消息 日前，国务院审改办在中国机构编制网上公开了国务院各部门行政审批事项汇总清单。此次公开的汇总清单涵盖了60个有行政审批事项的国务院部门，涉及到了正在实施的行政审批事项共1235项。

　　据了解，按要求，各部门将不得在公布的清单之外实施行政审批。

　　根据国务院办公厅《关于公开国务院各部门行政审批事项等相关工作的通知》要求，国务院各部门分别在本部门门户网站上公开正在实施的行政审批事项后，再由国务院审改办公布汇总清单。此前，有3个部门因没有开通官方网站，尚未公布行政审批事项，此次一并进行公开。

　　公开国务院各部门行政审批事项清单，是中央政府加快权力清单公布，大力推进职能转变的重要举措。国务院审改办有关负责人对媒体表示，今后，各部门将不得在公布的清单之外实施行政审批，不得对已经取消和已经下放的审批项目以其他名目搞变相审批。

　　据悉，此次汇总清单除公布行政审批事项的项目编码、审批部门、项目名称、设定依据、审批对象外，还公布了收集社会各界对进一步取消和下放行政审批项目意见的具体方式。

　　汇率

　　商务部新闻发言人称 不应对人民币汇率波动过度解读

　　据人民网消息 日前，商务部召开例行新闻发布会，通报今年1-2月份我国商务运行情况。商务部新闻发言人沈丹阳在发布会上表示，自2005年汇改以来，人民币汇率的形成机制是不断完善的，汇率的弹性显著增强。截至去年年底，人民币兑美元累计升值35.75%，实际有效汇率累计升值42.21%。今年1-2月，人民币对美元出现了0.4%的贬值。对此，沈丹阳认为，应把它放在人民币汇改大背景下，以更加理性的态度来看待，不应过度解读。因为现在有各种解读，有些解读明显是猜测或是过度的。

　　沈丹阳表示，近期人民币汇率的波动，更多体现了市场作用的结果，与周边和部分新兴市场国家相比，这次人民币汇率波动幅度仍在正常范围内，随着人民币汇率形成机制改革的不断深化，汇率双向波动将成为常态。有关人民币的问题，应由人民银行和相关其他部门来解读。

　　沈丹阳认为，人民币升值或贬值，对对外经贸形势和相关企业影响是多方面的，有利也有弊。比如说做出口的，可能更喜欢贬值一些，做进口的更喜欢升值一些，做外贸的跟做投资的，做对外投资跟做利用外资的，大家对利弊的看法都不太一样。

　　失败

　　原国税总局副局长称 重庆上海房产税已失败

　　据新京报消息 今年两会明确了推进房地产税立法的消息。十一届全国政协委员、原国家税务总局副局长、联办财经研究院院长许善达，在“清华——财经现代政府与公共治理论坛”上称，房地产税三年内难出台。房地产税与之前试点的房产税最大区别在于，房地产税作为财产税的征税对象包括土地和房产。而我国房地产财产主体分别属于国家与个人，是“一个财产税税种，两个财产主体”。目前，没可借鉴或参考的其他国家法律或历史经验。

　　许善达称，2011年开始在重庆、上海试点的房产税已经失败，已被本届财政部、建设部废弃。上届政府推行的重庆和上海试点的房产税模式是在其他房地产税收制度和政策不变前提下，在居民住宅保有环节增加的税。本届财政部领导提出的模式是在减少交易环节房地产其他税收条件下，增加居民住宅保有环节房产税。重庆、上海模式已被财政部新领导否定。十八届三中全会提出的是房地产税，与重庆、上海试点的提法不同，也是对重庆、上海房产税试点模式的否定。

　　此前，许善达曾多次表示不赞成房产税，他认为在中国唯一可行的方案是对高档住宅在销售环节开征“消费税”。

　　降价

　　一线楼市现降价信号 万科保利推出优惠

　　据京华时报消息 继杭州、常州等二三线城市甩盘或大幅降价促销后，近期北京、广州等一线城市部分楼盘也传出降价打折信号。上周末，位于北京大兴的万科橙楼盘，就以低于预期近3000元/平方米的价格入市，引来千人抢购。被认为不会降价的一线城市，房屋价格已出现松动迹象。

　　除万科橙，另外一个位于亦庄的万科项目也传出变相降价信号。据悉，位于亦庄的金第万科金域东郡项目，预计将于4月底开盘二期房源，目前正进行排号。销售人员称，目前二期预售许可证尚未获批，最终售价未定，不过其透露“可能会比一期略低”，在单价走低的同时二期房源精装修还要比一期升级。

　　此外，保利地产在广州的三个项目也同时推出一成首付优惠活动，首次置业者首付一成，剩余部分可分4个月付清。分期首付实际上是开发商为购房者提供的“无息贷款”，开发商要为买房人垫付资金。中原地产首席分析师张大伟称，房屋降价势头已从二三线向一线城市延伸。

　　据悉，春节后刚需市场交易量出现明显下滑，北京成交价格低于2.5万元/平方米的中低价位房源仅售出3641套，相当于去年同期的41%，未来“平价跑量”刚需盘将会扩展。

　　种粮

　　财政将“垂青”种粮大县 主产区不能盲目城镇化

　　据环球时报消息 随着新型城镇化的启动、耕地保护、粮食安全等问题也受到关注。3月16日，《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》明确提出，必须严格保护耕地特别是基本农田，并要求“继续加大中央财政对粮食主产区投入，完善粮食主产区利益补偿机制”。此外，农业部副部长牛盾在今年全国“两会”期间透露，主产区利益补偿机制预计很快出台。

　　中国社科院农村发展研究所研究员李国祥在接受采访时称，这些规定主要是为新型城镇化政策实施时，粮食主产区不要过多盲目追求城镇化，防止非粮化、非农化，保护粮食安全。

　　在《规划》中，无论是土地制度管理改革、中西部城市群、保障粮食安全等方面均着墨甚多。今年全国“两会”期间，多位代表、委员均提到加快健全粮食主产区利益补偿机制，对粮食主产区给予补偿。农业部副部长牛盾也称相关“政策会很快出台”。

　　据李国祥介绍，目前粮食主产区是按省来划定，而非粮食主产区同样有产粮大县，地方需加大对辖区内产粮大县的支持力度。此外，列入今年全国人大常委会立法工作计划的《粮食法》，将会以法律形式支持粮食主产区。

　　实名

　　山东出台规定 剧毒高毒农药将实名购买

　　据山东商报消息《山东省农产品质量安全监督管理规定》明确提出，实行剧毒、高毒农药实名购买等制度，坚决杜绝毒韭菜、毒生姜等农产品安全事件发生。

　　据悉，山东是农产品生产、加工和销售大省，农产品质量安全是全省农业的生命线。由于农业投入品监管难，一些地方违规经营使用农药现象大量存在，安全隐患非常大。按照《规定》，山东省将实行剧毒、高毒农药限制区域销售、使用制度，在蔬菜、瓜果、茶叶、中草药材等特色农产品生产区域和饮用水源地保护区、风景名胜区、自然保护区、野生动物集中栖息地，以及当地政府确定的其他重要区域内，禁止销售、使用剧毒、高毒农药。剧毒、高毒农药实行实名购买制度，其容器、包装物实行回收与集中销毁，购买剧毒、高毒农药时必须出示个人身份证明或者其他有效证件，而且必须要说明实际用途。经营者应当主动向购买者正确说明产品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事项等，要建立销售台账，并不得向未成年人、不能出示有效证件的人员等出售剧毒、高毒农药。

　　同时，为了鼓励合理使用农药，山东省还将实行低毒、低残留农药、兽药补贴制度。