声音/数字
■声音
推进新型城镇化建设最重要的是进行土地制度改革,只有改革土地制度,才能够抑制地方政府大规模建设工业开发区和新城区的冲动。
地方政府大规模地推动工业开发区和新城区建设,如此热衷造新城是为了地方政府的财政收入。地方政府之所以可以这样大规模的“造城”,根源在于我们国家的财政制度和土地管理体制。从财政体制上来看,地方政府可以获得商业住宅业土地出让的所有出让金,这就加大了地方政府低价出让工业用地发展制造业,并以制造业带动服务业发展,来获得财政收益;从土地管理体制上来看,因为地方政府握有征地权,而城市郊区的农民和村集体没有非农用土地的开发权利,才使得地方政府能够按照上面的模式来垄断土地供应。
推进新型城镇化建设的另一个改革是户籍制度改革,必须通过户籍制度的改革使得流动人口子女在流入地城市的就学和升学能够顺利实现。当然,要实现这个改革也必须推动财政体制改革,包括中央政府的财政转移支付,要向流动人口迁入地的城市倾斜,而不是继续投向流动人口迁出地的农村。前些年,中国在落后地区大规模地进行教育基础设施投资,但由于这些地区人口的外迁和入学儿童人数的下降,这些投资都浪费了。
——中国人民大学经济学院教授陶然
养老金制度设计不是算一笔账就能解决的问题,它是一个非常系统的社会政策。
国民基础养老金是一个大整合,就是所有达到领取养老金年龄的人都能得到一份保证基本生活开支的一份养老金,就是人们说的养命钱,但这个可能像网友们提到的,是不是这样就要收养老金税了,现在企业交社会保险费的费率特别高,怎样把费率降下来,收养老金税来解决养老金发放,这可能是一个非常基本的问题,什么叫国民基础养老金?它要和什么挂钩?作为国家养老方案主要起草者之一,我认为方案里说的要和当地上年度居民实际消费支出挂钩,这样设计一个中央统筹的国民基础养老金就是一个大整合,一个大范围的双轨制的合并问题。
——清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥
各国把房地产作为投资品,但房地产也是百姓生活必需品。房地产大涨,老百姓买不起就会节衣缩食,影响其整体生活水平。因此,人们对它非常敏感。它实际上是另一种变相的、隐性的通胀。
很多人没什么存款,是付了首付后借银行的钱去买房的。谁也不知道它会涨到什么价格,反正拿着钱心慌,买成房心就定了。为了子女以后成家有房,为了防通胀、防货币贬值,很多人在看房、买房。你央行大发货币,老百姓买房也就属于正当防卫了。
——复旦大学金融与资本市场研究中心主任谢百三
隐性解禁早就开始,有的地方政府将限购审批权交给开发商,把鱼送进猫嘴里;有的地方政府在城市各区县之间设立房产信息壁垒,各区县之间并不限购;有的地方政府直接用税收取代限购。温州如今公开放松限购,各地方政府长出了一口气,温州做了他们想做而不敢公开做的事。
其实,房地产泡沫是未来风险,债务危机崩盘是眼前风险,救急型经济体习惯于剜肉补疮。但不从实体经济振兴做起,不从改革着手,仅靠房地产市场,真能迎来中国经济的再度辉煌吗?
——经济学家叶檀
数字
8项
据中新社消息 7月20日至8月20日一个月时间里,国务院先后推出放开贷款利率管制、月销售额不超2万元企业免征两税、“营改增”试点扩至全国、加快发展节能环保产业、促进信息消费、金融支持小微企业发展、“宽带中国”战略、改革铁路投融资体制等8项重要政策措施。专家称,这一系列改革措施具有“长短结合”特点,兼顾稳增长和调结构,体现了新一届政府“向改革要红利”的意图和决心。
101家
据人民日报消息 目前全国有101家具备合法资质的网站向个人提供互联网药品交易和信息服务。我国互联网药品交易尚处起步阶段,总体规模不算大,但发展速度惊人。2012年互联网药品交易规模超过16亿元,是2011年的4倍。
244.74亿
据中国证券报消息 中国人民银行20日公布数据显示,7月末金融机构外汇占款余额为273642.72亿元,较6月末的273887.46亿元减少244.74亿元,为连续两个月出现减少。6月外汇占款余额较5月减少412.05亿元,是2012年11月以来外汇占款新增量首次为负。
200亿
据经济观察报消息 延宕数年的“单独二胎”政策将重启,或将于今年底或明年初试行。据相关10个省份数据显示,10省份2012年社会抚养费征收总额不完全统计高达约100亿元。曾有估算,全国这一费用每年征收总额为200亿元左右。这无疑成为二胎政策放开的最大阻力。
50%
据新华网消息 财政部日前发文明确,2015年之前,各省县级以上政府应向社会全面公开财政及部门预决算,并公开“三公”经费预决算。2013年各省应至少选择20%地市级和县级地区开展“三公”经费预决算公开工作,2014年所选地区应至少达到省内同级政府数量的50%。
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