解放军八将军访美“潜台词”
专访国防大学教授乔松楼——
中美军事关系,几起几落,历经风雨坎坷,现在又到了一个新的历史节点。5月15日-22日,时隔7年之后,中国人民解放军总参谋长陈炳德再次访美。本刊记者连线国防大学教授军事专家乔松楼,解读解放军八将军访美,还原两国在新形势下的真实利益纠葛,挖掘各自的“潜台词”。
陈炳德为什么很“难过”?
中国人民解放军总参谋长陈炳德5月18日在美国国防大学发表演讲,并与美军参谋长联席会议主席马伦在五角大楼共同出席记者会。在这两个场合,陈炳德一再强调“中国永远不会挑战美国”,并称“中国海军至少落后美国海军20年”,引起美国媒体的极大关注。
陈炳德说,虽然中国经济有了长足进步,现在是世界第二大经济体,但被13亿人口一平均就是100位之后了,“中国搞经济建设是为了解决好13亿人民的生活,使他们的日子过得更好,而不是拿这个钱去搞武器装备,去挑战美国。美国人民的生活水平高出中国人民生活水平12倍,如果我们拿这个钱去搞武器装备挑战美国,中国老百姓也不会答应。”他还说,“老实说,经过此次访问我感到很难过,切实感受到我们的设备是多么落后,我们是多么不发达”,“中国海军至少和发达国家相差20年”。
陈炳德还对美国的“中国威胁论”进行了批驳。他警告美国“大肆宣传”中国军事威胁会损害中美两国关系,并否认中国试飞歼-20针对美国。在记者会上,陈炳德还引述美国前总统罗斯福的名言“唯一应当恐惧的就是恐惧本身”,消除美国人对中国经济增长的紧张。
《齐鲁周刊》:陈炳德一席话向美国人释放了哪些信号?
乔松楼:就字面上看,陈炳德的表态似乎了无新意,但放在目前国际关系尤其是中美关系的大背景下看,陈炳德的发言说清楚了以下一点:中国无意挑战美国。不仅仅是“无意”,还有巨大的事实差距摆在那里,这就是中国军力目前至少落后美国20年,即便有意挑战也没这个实力。美国大可不必庸人自扰,非盯住中国不放,只要不伤及中国核心利益,你该干嘛干嘛,中国不会管你的闲事。
陈炳德这次去美国,一直是在“示弱”,甚至非常谦卑,事实上我们和美国的差距那不是一点半点的,陈炳德非常清楚这一点,所以这个时候,还是那句话:韬光养晦。
《齐鲁周刊》:陈炳德总长在参观了美军军事基地之后,为什么会有“很难过”这样一个表述?
乔松楼:实际上,这个表述要综合起来看。陈总长访美期间有很多很精彩的语录,既有比较直截了当的表述,也有幽默风趣的表述。
我觉得他说“很难过”是务实客观的,他在答记者问以及演讲的时候,反复重申过这样一个观点,就是在军事现代化方面,美国是中国的榜样,而且中国从美国也学到了很多符合我国国情的经验——包括在武器装备方面和人才培养方面。
为什么有“很难过”的感觉,他说“我们来美国一看,发现我们的差距太大了,要做的事情太多了,看到你们的装备,我心里有点难受,因为感到我们现有的装备和你们相比还是很落后的。”
另外,在对台军售问题上,在对待别人看待我们“歼-20”的那种不正常的眼光,然后他有很强力的反击。在谈到我们的综合实力水平与美军进行衡量的时候,他表现出来的是很清醒的,承认我们的差距,这是很务实的外交风范。
参观美军基地是一种礼遇和开放的象征,还不如两国军乐团坐在一起合奏
上世纪90年代末一名受邀的中国军官通过交流而得知美国航空母舰一个关键的弱点位置。几个月后美国情报机构发现中国从俄罗斯购买了控制导向鱼雷美方认为这与上述军官访问后取得的情报有关。该事件直接导致2000年通过的《国防授权法》限制美中军事交流以免协助北京加强军备。
此次陈炳德访美参观美军的四大军事基地依然“形式大于内容”。在披露出来的电视镜头里尤其是参观内利斯基地F-22的过程中警戒线拉得距离飞机很远说明美国的开放限度还是有限的。
陈炳德的访美行程虽说达成了诸如“发展健康、稳定、可靠的两军关系”等共识但据日本《产经新闻》报道陈炳德与马伦在会谈时对原先规划的三大议题停止或缩减对台军售、停止或减少在中国沿海海空侦察及停止惩罚对中国出售先进科技双方的分歧并未减少。
无论解放军要害部门负责人的到访还是美军的高规格接待其目的并不在于看到了什么达成了哪些共识而是要让对方明白己方的态度是多么诚恳和友好让中国将领的访问去得热热闹闹回来得兴高采烈。
《华尔街日报》评论称陈炳德对美国持续一周的访问更像一次“逐渐认识的旅行”。
据统计近20年来中美军事关系中断过6次一直处于发展、中断、恢复再发展、再中断、再恢复的低层次循环中。过去每次中断后大致不出半年即能恢复但去年因为奥巴马政府宣布对台军售案让两军中断来往近一年。
《齐鲁周刊》:陪同陈炳德访问的代表团成员还有七位将军:第二炮兵政委张海阳、总参谋长助理戚建国、广州军区副司令员郑勤、南京军区副司令员兼海军东海舰队司令员苏支前、济南军区副司令员兼济南军区空军司令员张建平、总参情报部部长杨晖、国防部外事办公室副主任关友飞。此次人员安排有何深意在里面?
乔松楼:从陈炳德上将随团中就可以看出,中国军方的安排以强硬派出场,二炮加中国三大战区首长,这气势已足够证明。
这种人事安排表达了中国军方为促进两军关系朝着一个健康稳定的道路上发展的一种诚意,在这次出访的人事安排上,既有总部负责作战、情报、外事的高级将领,还有三大军区四大军兵种的高级将领,特别是广州军区、南京军区、济南军区,处于国防重要战略地位,这些地区都是和美国的亚太利益息息相关的地区,这些首长的出访具有特别的意义。
在出访人事安排上,一个值得注意的亮点,就是二炮政委张海阳随团出访,二炮是美国多年来“尤为关注”的中国强势兵种,美国多年来“孜孜以求”期盼我第二炮兵主管首长出访美国,在这一点上可以说是实现了一个突破;再一个亮点,就是总参情报部部长杨晖随团出访,这将有利于两军进行情报交换,就重大的共同关心的军事动态交流看法,这样可以进行点对点、面对面的直接沟通,减少不必要的战略误判和误读。
《齐鲁周刊》:此次中方应约参观访问了美军的一些敏感军事单位,包括诺福克海军基地,陆军第3机步师野战训练场,内利斯空军基地,以及欧文堡国家训练中心。这又如何解读?
乔松楼:中国军方代表团最令人关注的参观地可能还是位于美国弗吉尼亚州的诺福克海军基地。诺福克海军基地云集多艘美军航母,是美国大西洋舰队的总部,是美国最大的海军基地,同时也是世界最大的海军基地。
参观者可以直观地看到各类港口设施的布局,对美军基地的情况有个大概的了解。除了各类舰艇,诺福克海军基地配备有各类舰载机,可以说配套设施十分齐全。
欧文堡国家训练中心最大的特点便是强调训练环境与战场的一致性,因此,这儿也被称为“美国的准战场”。强调实战也是美军训练的特点,而训练的实战性是中国军队需要向美军训练中心学习的地方。在特种部队的训练方面,我国特种部队训练的要求还是很高的,但是技术装备的先进性方面跟美军还有差距。经过此次参观,代表团对美军的训练和装备情况应该会有更直观的感受。
此次中国军方代表团参观的内利斯空军基地同样是美国乃至世界著名的空军基地。它位于内华达州,赌城拉斯维加斯东北,该基地不仅存放着核弹头、部署有美军最先进的战斗机,而且一些科幻影片中所描述的保存外星人秘密档案的“51区”也位于该基地附近。
同参观海军基地一样,参观空军基地的主要意义可能还是在于了解他们的地面设施部署、后勤管理等情况。这对了解美军实际情况还是十分必要的。美军能够开放他们最神秘的空军基地,也是为了表达他们的诚意,为日后参观中国的军事基地做铺垫。
但无论是参观海军基地还是空军基地,实质性的收获有限,更多是一种象征意义,一种礼遇和开放的象征。这种接触其实还不如两国军乐团坐在一起合奏,这样倒还可以更深入交流一下。
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