亚投行扩容将重构全球金融秩序

　　亚洲基础设施投资银行即将迎来新成员。

　　继3月12日第一个G7国家英国宣布申请加入亚投行后，3月17日，英国《金融时报》报道，法、德、意据称已同意加入亚投行，如果此话成真，亚投行将成为值得关注的国际金融组织，未来可能在世界银行、IMF、亚洲开发银行等国际金融机构大家庭中占据一席之地。

　　英、法、德、意等国有意加入亚投行，这是二战以后重构全球金融秩序的一次有效努力，这一努力受到一定程度的支持与欢迎。

　　之所以受到一定程度的欢迎，是因为目前的全球政策性金融结构存在巨大断档。欧美主导的世界银行与国际货币基金组织在面向发展中国家的需求时反应过慢，充满官僚色彩。面对发展中国家急迫的基础设施建设需求，缺乏有效的应对措施。

　　人口众多的发展中国家，急需一家高效、廉洁的投资银行。亚洲基础设施建设水平普遍较差，据亚洲开发银行统计，2010年至2020年，亚洲各国国内基础设施投资合计约需8万亿美元，另需近3000亿美元用于区域性基础设施建设。

　　西方世界不是铁板一块。摆脱了老大思维的英国一直以务实著称，1950年1月6日，英国政府宣布承认中华人民共和国，成为第一个承认新中国的西方国家。在英国，政治为商业开路是传统。

　　目前，英国、法国等西方国家需要的不是争夺世界第一位置，而是需要经济发展的空间，需要在主要经济与政治板块之间取得均衡。

　　当前，中国与欧洲之间的资本来往非常密切，收购动作频频。更不必说澳大利亚等亚太发达国家，经济已经与中国血肉相连。

　　发达国家加入亚投行，不是中国买来作为摆设的花瓶，也不是意味着中欧将联手抗衡美国的金融主导地位。在未来可见的十年间，将会是人民币逐渐国际化、市场化的阶段，但亚投行暂时不会有此能力。共赢的合作才能持久，双方在经济上有互相合作的需求与广阔的空间。

　　亚投行也需要多方参与，既需要发展中国家，也需要发达国家，否则亚投行可能变成二十几个发展中国家的俱乐部。亚投行需要一套博采众长的透明运作体系，需要开放的市场，需要对投资项目的评估，也需要较高的评级在全球获得低成本融资。

　　根据经济学博士张明先生的文章，亚投行资本实缴比例较高。与主要的多边开发银行相比，亚投行1000亿美元的注册资本不算太高(世界银行为2783.77亿美元、亚行为1624.9亿美元、欧洲投资银行为2432.84亿美元、非洲开发银行为1002亿美元、泛美开发银行为1168.8亿美元)，但由于亚投行设定资本实缴比例为20%，以初始认缴资本500亿美元计算，实缴资本将达到100亿美元，仅低于世界银行、欧洲投资银行和欧洲稳定机制。

　　如果英、法等国加入，亚投行在信用评级上将获得不少助力，可推动亚投行在运作中展示出高效的管理与透明廉洁的机制，将突破发展中国家遭遇的金融机构信用评级天花板的障碍，这对于亚投行未来在国际市场上获得低息融资，是不可缺少的一环。

　　亚投行必须秉持开放的理念和架构。据《金融时报》报道，位于华盛顿的史汀生中心的中国外交政策专家孙云表示，中国在试图建立亚投行时已经面临一些内部挑战。官员们承诺，新银行提供资金时不会像世界银行那样官僚，同时会保持较高的信用评级。

　　亚投行从小范围的筹划，到成为一个国际议题，这件事本身就说明，全球确实需要新的清新的金融力量，来打扫陈腐的利益分配格局。

　　作者简介：

　　叶檀，知名财经评论家、财经专栏作家，主要从事资本市场、房地产市场、金融等领域的研究，著有《拿什么拯救中国经济》、《中国房地产战争》等。

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　　“亚投行”为何赢得信任票

　　□张茉楠

　　随着亚投行(AIIB)创始成员国申请截止日期临近，英法德意纷纷抢占“末班车”，亚欧多个国家也就是否加入亚投行展开最终冲刺。

　　当前，世界各国对亚投行态度和立场差别非常大，有反对派、有支持派，有谨慎派，也有骑墙派，不同国家从不同立场，按照本国利益去解读，有异议、有分歧也无可厚非。

　　从规模上看，亚投行拟定首期资本金为1000亿美元左右，初始认缴资本目标500亿美元左右，与亚行1650亿美元和世行2800亿美元左右的资本金相比，尚有不小差距;从数量上看，30个左右的创始成员国，也无法与亚行的67个成员国和世行的188个成员国相比，但从2013年10月份，到签约2014年10月份，再到2015年3月，仅仅用了一年半筹备期就获得了信任票确实有着不同之处。

　　就定位而言，亚投行不是中国的银行，也不仅仅服务于中国“一带一路”等经济议程，更无意于对抗或颠覆秩序。可以说，亚投行是在现有多边国际开发金融机构之外的有益补充，其实质对多边开发金融机制进行的“增量”改革。虽然，未来亚投行不可避免地会与世行、亚行、欧洲复兴开发银行在许多方面有竞争，但在能源、交通、基础设施、贸易投资等领域更多的是合作，都是为全球提供更多公共产品。

　　亚投行设立初衷是倡导在一个新的开放式合作框架下不预设合作条件和门槛，不排斥和针对任何第三方，向亚洲以及其他经济板块开放。事实上，包括亚投行的目的和使命、成员构成、股权分配、组织结构、治理框架等都遵循现有国际多边开发银行规范运作和标准，力图打造一个包容、开放、透明的新型全球金融机构，在推动互联互通、跨境融资以及可持续发展水平等方面将发挥重大作用。

　　(作者为中国国际经济交流中心副研究员)