工资应该和ＣＰＩ挂钩

成思危  中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任、中国社会科学院、北京大学光华管理学院、南开大学等院校兼职教授、博士生导师。近年致力于运用复杂科学的方法研究中国改革与发展问题，努力探索及阐明虚拟经济的特点与发展规律，并积极研究和推动风险投资在中国的发展。

　　目前，因改革形成了不同的利益群体，各有诉求，同时改革也形成了不同的观点，因此对改革有不同的声音。在中国改革开放的攻坚期，要处理好四个关系。

　　首先要处理好法制和人治的关系，领导者应在法制的基础上行事，依法治国，尤其是依宪法治国。依法治国的关键是依法行政或叫依法治官。依法行政方面各地反映的问题太多，外商投资者、国内投资者反映，书记、市长一换，原来的承诺都不算数了。

　　第二个要处理好的关系是公平和效率关系。

　　只讲效率不讲公平，贫富差距将加快；只讲公平不讲效率，难以满足物质文化的需求，因此要处理好效率和公平的关系。９０年代之前强调效率，忽视了公平；现在讲公平的比较多，如果忽视效率就容易出现平均主义现象，应该防止一种倾向掩盖另一种倾向。

　　初次分配上应讲究按劳分配，按照劳动质量、数量分配；二次分配政府要注意把资源用来扶持弱势群体，在二次分配里应注意防止腐败。

　　此外，应该不断提高人民群众的收入，要想依靠消费拉动经济，首先要提高人民群众的购买力，让大家有能力消费。我曾提出又好又快发展的八条标准，第一条应该让人民群众的收入和经济同步提高，工资要和ＣＰＩ挂钩。据悉，现在有２８个省市已经和ＣＰＩ挂钩了。

　　要提高消费应提高劳动报酬，个税起征点也可以再上调，提高低保保障标准，让低收入的群体有更大购买力。此外，应完善社会保障体系，让大家敢消费；提高适销对路的产品，让大家愿意消费。我们不能老靠汽车、住房拉动消费，要靠各种创新来提高消费。

　　第三个应处理好的关系是政府和市场的关系，政府要尊重市场在资源分配方面的基础性作用，市场要在政府引导下健康发展。配合的结果是一加一大于二，较劲的结果是政府要丧失威信，市场要丧失效益。

　　政府补贴和限价措施只能是权宜之计，长期下去会扭曲市场性质。政府要尊重市场价格信号考虑尊重供求关系的变化，不要人为的减少供应。此外应反对垄断，保证保护公平合理的竞争。

　　第四个应处理好的关系是集权和分权关系。说实话，中央政府和地方政府的利益之间有一定矛盾。这个问题需要注意。住房问题上，中央和地方的立场可能不一样。住房问题是地区性很强的问题，所以我主张不要搞一刀切，要根据各地的情况考虑。中央是提出遏制部分城市房价过快上涨，但有些二线城市房价还会上涨，这是正常的。房价体现了城市的发达程度和人民群众收入增长程度，因为这是供求关系。在处理好集权分权关系上，一方面加强中央的权威，另一方面中央也要考虑地方政府的具体情况，否则过分的集中权利会过分的集中矛盾，过分的集中财力会过分的集中问题。