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重估农产品价值

2010-11-05 19:56 《齐鲁周刊》/ 丁爱波 /

  近日,国家发改委公布了10月份城市食品零售价格监测情况。在监测的31种产品中,近80%价格上涨。


  农产品价值已经进入一个重估时代?不久前举办的第八届中国国际农产品交易会现代农业发展峰会上,国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河表示,随着农业成本和投入的不断高升,中国农业必将进入一个高成本、高投入、高价格时代,这将从哪些方面影响我们的生活? 

一个苹果、一头猪拱起CPI


  “什么人都来了,做蔬菜生意的来了,养猪大户也来了,湖南的、浙江的、江苏的,全国各地的都涌到栖霞来了。”栖霞果农陈远告诉《齐鲁周刊》记者。


  据悉,山东栖霞的953个行政村几乎村村种植苹果,每到苹果成熟季节,外地商贩就会出现在大大小小的村庄,但今年尤其多。这让做“代办”生意的陈远们忙得不亦乐乎。“不懂行的老板也来收苹果,往年真的很少见,有点儿邪乎了,但他们都说今年苹果会赚钱。”


  不止是苹果,今年以来,农产品价格总体呈上涨态势,粮食、棉花、生鲜乳价格屡创新高。7月份,稻谷、小麦、玉米价格每百斤分别为119.4元、101.6元和101.3元,均为历史最高。“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”,未见松劲儿。据商务部监测,7月份蔬菜价格同比上涨49.7%,鸡蛋价格同比上涨9.3%,猪肉价格同比上涨4%。


  农业部市场信息司预计,今年后几个月,受成本上升、通胀预期、国际粮价上涨等因素影响,多数农产品价格将维持上行态势。农产品价格上涨,对CPI增长产生直接影响。但我国农业连年丰收,粮食库存充裕,有足够的调控能力保持农产品市场总体稳定,农产品价格总体上仍在可控范围。


  一个苹果,一头猪是如何拱起CPI的?据农业部相关专家分析,我国正处于工业化、城镇化快速发展时期,农产品需求将呈刚性增长,预计今后10年,每年新增粮食需求80亿—100亿斤,而耕地、水等资源瓶颈将越来越紧。


  城乡一体化加快推进,城乡要素自由流动,我国农产品价格已由主要以物质投入成本驱动,逐渐向由人工、土地、物质与服务费用推动以及消费需求拉动等因素共同驱动转变。


  资料显示,2007—2009年,水稻、小麦、玉米价格年均增长率为7.1%,而总生产成本年均增长率达11.7%,其中人工、土地、物质与服务费用年均增长率分别为11.3%、29.2%和15%。这说明近年支撑农产品价格上行的因素不断积累,农产品价格呈刚性上升态势。今后一些机械化程度低、用工多、单产不高的品种涨幅更大,一旦出现部分产品供给短缺或需求过旺,还容易触发价格暴涨。


  由于长期的、较大幅度的“剪刀差”,我国农产品价格历史水平较低,当前农产品总体价格与国内其它非农产品相比,仍处于低位。由于农产品价格基数太低,与人们生活密切相关,微小的波动也容易被夸大。2008年底以来,国内食用植物油价格呈震荡下行走势,2009年12月才有所回升;大豆价格、稻谷价格与2008年相比,整体也是下行的。


   记者采访中了解到,把补贴因素算在内,目前粮价水平基本上是调动农民生产积极性的底线,如果粮价过低,农民就会选择“弃粮”或撂荒。

 

8亩4分地的种植成本 


  “农产品价格上涨并非短期的炒作使然,事实上它一直有上涨动力,只是由于受到了国家调控手段等人为抑制,才长期徘徊不前。”中国人民大学农业与农村发展学院教授郑丰田表示,由于农业种植的成本一直在上涨,农产品上涨从经济学角度讲是合理的。


  而记者了解到,在农业种植成本中,劳动力成本的快速上涨已成为一个重要因素。


  家住山东诸城枳沟镇赵庄村的老王,耕种着8亩4分地,每年种一季的小麦、一季的水稻。老王告诉《齐鲁周刊》记者,化肥、农药的价格这几年一直都在升,今年化肥价格同比上涨了10%,比5年前则上涨了70%;农药价格同比上涨20%,比5年前则涨了一倍多。与此同时,种子的价钱也比5年前上涨了1倍。


  老王给记者算了一笔账:在物资投入上,今年每亩小麦和水稻的种子钱各为每亩176元和80元,化肥和农药则各需320元和240元。而在收成上,今年的小麦收购价是每斤小麦0.96元,水稻1.45元,去年则分别为0.84元、1.08元;老王家的土地年产小麦约1000斤/亩,水稻1100斤/亩。由于粮食收购价与耕种物资价格上涨幅度差不多,加上每亩80元的农业补贴,老王的收成看上去应该还不错。但老王告诉记者,他种了一年粮食只能挣两千多块钱。


  “上面的账本中并没有包括人工成本。”老王说,他的三个儿子都在外地,到了农忙时节老两口忙不过来,需要雇人。在栽种水稻季节雇人,每天120元/人,差不多共要2000多元,收割稻子时又要1000元左右。这样算下来,老王的每亩收成中,人工费用几乎占了四分之一。


  记者了解到,人工成本比农药、化肥等耕种物资价格上涨的速度还要快,去年摘棉的工钱是0.5元一斤,今年已上升到1.8元一斤,上涨了3.6倍。


  “中国传统农业是以劳动力的无限投入代替资本和技术要素的投入,而劳动力的投入一向都是不计入成本核算的。但是随着民工潮的来临,大量农村青壮劳力到城市打工,打工收入成了农业劳动力成本的一个参照系,农业的劳动力因此有了一个机会成本。”中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军说,如果种地的收入太低,劳动力就会流向城市打工一族。


  老王说,如果年轻也愿意同他的下一代那样,去城市务工,谋求比种地收入更高的工资收入。


  这种发生在中国农村的理性选择情形,使得农村的留守人员越来越少,这更助推了农业生产的人工成本上升。

 

农产品重估的背后是劳动力的重估


  国家农业部产业政策与法规司司长张红宇在现代农业发展峰会上警告,中国的老龄化时代即将来临,人口红利即将吃完,农业劳动力极有可能出现结构性紧缺。


  而随着新农村养老保险即将在农村铺开,老王说,在种地收入不高甚至亏本的情况下,这笔养老金基本可以安稳度日了,他不知自己是否还有动力去种地。“会在田间地头种些蔬菜自己吃,但可能不会去种小麦和粮食了,太累,而且也不划算。”


  农民种粮积极性不高已成为制约粮食增产的重要因素。业内人士认为,须加大对农民的补贴,走欧美国家的农业补贴路线,国内目前的补贴力度显然远远无法达到让农民觉得种粮有利可图的程度。


  农业部副部长陈晓华亦表示,今后几年将继续加大对农业的生产性补贴。但矛盾在于,目前小幅增加的补贴力度跟不上生产资料价格上涨的步伐,而如果大幅提高又会给国家财政造成很大负担。


  著名经济学家马晓河表示,农民的人均耕地面积上限也只能达到20亩左右,这决定了中国农业只能走韩国、日本、以色列这种农地稀缺国家的路线,发展资源节约型的农业。


  “中国目前的农产品价格远远低于韩日水平,大宗农产品由于国家的人为调控甚至低于生产力水平远远高于中国的美国、澳大利亚,这种人为压低农产品价格的状况很难长期维持。”马晓河说。


  因而有业内人士认为,除了增加补贴之外,农产品价格可以适当放开,走入适度、可忍耐的上涨通道。但这又会令城市低收入者难以承受。


  一些专家认为,国家应尽快将农业产业化。农产品生产与销售的二元结构,不仅严重影响了农产品市场的效率,而且使农业生产长期维持着小农经济的经营状态,使农业越来越落后于国民经济的整体发展。这其中,政府的失位是一个核心问题,如生产设施、信息服务、储藏、物流等严重滞后。在农产品生产的组织上,投资严重不足,农民的组织化程度低。


  从某种意义上说,要改变小农生产方式,就是让农业生产规模化,而这应该是在政府的指导和扶持下实现的。政府应该提供基本的前提条件,使农业生产建立在一个更为科学的生产结构之上,这一点,中国的工业化提供了很多有价值的经验。