“黄三角”的商业机会
4月6日,《齐鲁周刊》记者从在西安召开的省际经济合作交流大会上获悉,本次大会我省共签约了23个项目,涉及总额46亿元。而其中我省此次主打的黄河三角洲项目在西洽会上出尽风头,占到了我省签约项目的七成以上。
“黄三角”的财富机会开始露出冰山一角。
在中国三大三角洲中,黄河三角洲是唯一尚未大规模开发的一个。国家“十五”和“十一五”规划均提出要“发展黄河三角洲高效生态经济”。
辽宁沿海经济带国家级规划已基本编制完成,天津滨海新区如火如荼,黄三角上升为国家级规划后,将在环渤海经济圈中摆脱“边缘化”的政策弱势,成为该经济圈中重要的增长极。
资料显示,黄三角地区国有未利用土地多达811万亩,另有浅海面积1500万亩,是我国后备资源最多的地区;也是全国重要的能源基地,全国最大的海盐、盐化工基地。
据了解,2008年,黄三角地区主要经济指标增长高于山东全省平均水平。地区生产总值4755.8亿,占全省的15.3%,人均为4.8万元,比全省平均高1.5万,地方财政收入198.3亿,自1995年以来年均增长21.9%,高于全省1.7个百分点。
省发改委相关领导告诉《齐鲁周刊》记者,积极推进黄河三角洲开发,加快建设特色经济区,培育经济新亮点,成为山东对接天津滨海新区、发挥环渤海经济圈重要成员作用的桥头堡,对增强我省整体经济实力和综合竞争力,加快推进全面小康社会进程,在新起点上实现富民强省新跨越具有重要而深远的意义。
独树一帜的高效生态经济
《齐鲁周刊》记者从山东省发改委了解到,山东力推黄三角,主打牌是“高效生态”。
据了解,当前在国家战略意图上,可拿出来搞生态经济试点的区域为数不多,除了国家“十一五”规划纲要中明确点到发展高效生态经济的黄三角和三峡库区外,当前,国家正帮助江西做鄱阳湖生态经济区规划。
在新起点上构筑现代产业体系,建设高效生态经济示范区,这是黄河三角洲最鲜明的特色,是与长三角、珠三角及环渤海其他城市最显著的区别。
根据这一定位,东营市将东营港至广利港之间的1100多平方公里的临海区域,作为黄河三角洲高效生态经济示范区的集中突破区,依次规划布局临港产业区、生态旅游区、生态高效农业区、高端产业区。
东营市将生态旅游区的规划面积控制在246平方公里,依托黄河三角洲国家级自然保护区,突出“黄河入海,河海交汇、新生湿地、野生鸟类”原生态特色,打造集观光、休闲、度假于一体的生态旅游胜地。
目前,生态旅游区已被评为国家4A级景区,启动了旅客中心、游船码头、汽车野营地等重点建设项目,正在规划建设黄河口湿地公园,适时启动黄河口休闲旅游度假区建设。
东营的生态高效农业区规划控制面积428平方公里,重点建设现代生态渔业示范区、高效畜牧区、现代生态渔业示范区,重点实施宜渔荒碱地开发和养殖池塘整理提升工程,建设黄河口大闸蟹、海参、对虾等标准化示范养殖基地,依靠大型龙头企业带动,实施养殖、加工、物流、科研综合开发,推进一二三产业协调发展,建成全国一流的高效生态养殖基地和良种繁育基地。
烟台莱州市在发展高效生态农业方面,依托登海种业等龙头企业,在城港路两侧70平方公里区域内实施农作物良种引进试验、示范、繁育和推广工程,加快超级玉米、蔬菜、苗木等良种选育推广,建设国内领先的生物育种研发中心,建设国家级渔业资源增殖放流示范基地和国内领先水产育苗基地。
黄三角的循环经济前景
省发改委相关领导告诉本刊记者,按照减量化、再利用、资源化的原则,黄三角地区将积极支持资源循环利用,深入推进“点、线、面”循环经济综合试点,加快构筑循环经济体系,建成全国重要的循环经济示范基地。
在企业层面上,支持国家首批循环经济试点企业——鲁北化工、山东海化加快发展,实施重点企业示范工程,实现“资源—废料—原料”多次利用的良性循环,放大示范带动作用,发展一批新型环保企业。
在行业层面上,加强高效能、零排放、可循环技术研发,推广循环生产模式,加快化工、电力、建材、轻工等行业技术改造,构筑行业生态产业链。
在全社会层面上,积极发展生态农业,推广复合立体、动植物共生等效益较高、良性循环的先进模式,推进秸秆、农膜、禽畜粪便等循环利用;推广海化开发区国家生态工业园区建设经验,加快推进产业园区循环经济试点,建设一批生态工业示范园区,构筑环境友好型产业群;科学布局城市供水、供热、供气、交通和绿化,加强城市生活垃圾和废旧物资的回收、加工、利用,提高资源回收和循环利用水平,建设生态城市。培植环保品牌,大力发展环保产业。
潍坊市滨海新区在去年拒批了12个不符合产业政策的建设项目,寿光、昌邑、寒亭的污水处理厂已经建成并投入运营,日处理污水30万吨,滨海经济开发区实现了污水全部集中处理,达标排放。推广海化集团“一水六用”经验,基本建立起各种资源能源充分利用、循环链条主线明确、承接支点丰富的15种比较完善的循环经济发展链条,滨海经济开发区被确定为省循环经济示范区,创建国家级生态工业示范区通过省级验收。
在循环经济示范工程建设方面,黄三角将扩大鲁北化工、海化集团、华泰集团、晨鸣集团、西王集团、铁雄集团、华誉集团、正和集团、垦利石化等循环经济示范企业效应;建设10个循环经济产业示范区。
新能源下的“黄三角”
相关部门的领导告诉《齐鲁周刊》的记者,在新能源建设方面,黄三角将大力发展石油产业,优化发展电力,积极发展新能源,改善能源结构,提高能源效率,多渠道、多途径增加能源供给,构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。
今后,黄三角地区将重点发展高参数、大容量、高效率、环保型燃煤电站,稳步推进生态电厂建设,规范发展热电和综合利用电厂,不得建设30万千瓦及以下常规燃煤电站。做好风能、太阳能资源精细化普查和开发利用前期评估,鼓励支持在滩涂和浅海建设风力发电站,实施生物质能发电、太阳能、地热能应用示范工程和农村沼气推广工程,加快建设新能源生产基地。
2010年,区内新增火电装机500万千瓦以上,风力发电和生物质能发电等能力达到180万千瓦左右,新增地热供暖面积300万平方米,新能源应用比例高于全省10个百分点以上。
黄三角地区将依托鲁能、华电、国华、大唐、华能、鲁北化工等大型企业发展风电;支持垦利、无棣、高青等县域秸秆发电项目,建设生物质能发电基地;实施太阳能和地热能应用示范工程。加快建设鲁北化工集团2×30万千瓦大型生态电厂项目,稳步推进生态电厂扩容。
烟台莱州市在发展洁净环保型化工业方面走在了前面,该市大力发展原盐深加工,完善地下卤水规模化综合开发利用体系,发挥原盐生产规模优势,引进原盐、溴素深加工、苦卤化工、精细化工等项目,建设独具特色的盐化工和循环经济链条。到2010年,风电总装机容量达到50万千瓦;到2015年,风电总装机容量达到100万千瓦,成为山东省最大的风力发电基地。规划建设的华电国际莱州电厂一期2×100万千瓦超临界火力发电项目已进入国家发改委核准程序,新建500千伏变电站已经投入运营。
服务业发展空间无限
本刊记者从省发改委了解到,“黄三角”将全面落实省委、省政府关于繁荣发展服务业的各项政策,以市场化、产业化、社会化为方向,创新发展思路,完善体制机制,优化发展环境,拓宽领域、扩大规模、增强功能、规范市场,开创服务业繁荣发展的新局面。到2010年,服务业增加值达到1300亿元,占地区生产总值的比重提高到25%左右。
今后,黄三角地区将依托临港园区、区域性中心城市、交通枢纽、产业集聚区和货物集散地,加快构建物流基础设施和物流信息两大平台,突出发展临港物流,统筹规划物流园区,配套搞好集散、中转、存储和加工配送中心建设,形成多层次、开放式、社会化的物流配送系统。
积极吸引国内外大型物流企业投资落户,引导物流企业向规范化、集团化和国际化发展,将成为黄三角地区现代服务业的发展方向。
东营市临港物流园区,依托东营港,建设以原油、成品油、液体化工产品、集装箱、散杂货等为主的综合型园区;环渤海物流园区,依托黄东大铁路东营编组站和东青高速公路,建设以煤炭、钢材、石化产品等为主的园区;东营南物流园区,依托广饶和大王开发区,建设以加工贸易为主的园区;依托广利港,建设建材、生活日用品、零散集装箱运输集散地;依托中心渔港和水产批发市场,加快建设环渤海地区最大的渔业集散基地。
滨州市依托滨博高速公路和开发区,建设纺织、机械企业原料及产成品存储、中转、配送和海关等配套的综合型西城物流园区;依托火车站货运中心,建设以钢材、煤炭、石油、化工产品、建材为主的东城物流园区;依托滨州港,建设以煤炭、石油、原盐、化工产品、建材、水产品为主的临港物流园区;依托大高通用航空城,建设鲁北航空物流中心。
潍坊市依托潍坊港和沿海产业区,建设海洋化工和散杂货物集散、中转、配送等为主的临港物流基地;建设集蔬菜交易、农产品加工配送、生产资料交易、农作物种子交易于一体的寿光农副产品物流园;依托寿光市中心渔港,建设环渤海地区最大的水产批发市场;发挥潍坊机场全国EMS集散中心的优势,建设全国性航空物流中心。
莱州市加强与中化工合作,建设液体化工物流基地;争取建设环渤海重要粮食物流基地;建设散杂货物流基地。
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