“醉酒驾车”谁之过?
杭州酒后飙车案、南京醉酒驾驶案、成都醉驾撞人案……
近一段时间,由酒精引发的一幕幕血淋淋的惨案让许多人出离愤怒,对酒后驾车施加刑罚的声音不绝于耳。在酒文化盛行的中国,酒驾“入刑”是否真正可遏制酒后驾车?

都是酒精惹的祸
从河南三门峡市宝马撞车案造成6死7伤的惨剧到杭州胡斌酒后驾车致人死亡后被一审判处有期徒刑三年,再到成都孙伟铭因无证醉酒驾车致4死1伤后一审被判处死刑……近一段时间,国内因酒后驾车酿成的悲剧接二连三地发生,一次次挑战着公众的安全神经。
然而,严酷的刑罚并未“踩”住醉酒驾车的神经。
继一连串的酒后驾车案后,杭州再次发生交通肇事惨祸,29岁的司机魏志刚酒后驾驶保时捷卡宴,在爱心斑马线前将16岁女孩马芳芳撞死;同一天,陕西鸡西某夜市一路虎越野车车主酒后冲向人群连撞26人,死亡2人;南京醉酒司机张明宝开车冲进人群沿途撞倒9名路人,造成5人死亡4人受伤……
公开数字显示,今年以来浙江省因酒后驾驶引起的交通事故中共死亡120人,受伤370人,其中全省36起一次死亡3人以上交通事故中,有7起是酒后驾驶引发的。而济南市今年以来,已有1068人因各种交通违法行为被送进了拘留所,其中醉驾被拘的占两成左右。
在刑与罚间游走
“酒后驾车的处罚相对较轻,一般分为罚款、暂扣驾驶证、拘留几种。”宋刚告诉《齐鲁周刊》,宋刚是济南市的一名交警,他常年在第一线查处酒后驾车。
据相关法规,交警一般对酒驾处理分为以下几种:酒精含量0.2-0.5毫克/毫升,驾驶员将被扣证1个月,罚300元;0.5-0.8毫克/毫升,驾驶员将被扣证3个月,罚500元;0.8-1.2毫克/毫升,拘留10天以下;1.2-1.5毫克/毫升,拘留10天-15天;1.5毫克/毫升以上,拘留15天最高限度。此外,酒后驾车造成人员伤亡,一般按照交通肇事罪处理,最高处三年以下刑罚。
“酒后驾车是比较严重的交通违法行为,危害性大,然而对酒后驾车违法行为处理过轻,有些驾驶员存在‘不怕罚’的心理带着酒精疯狂上路。”上海大学社会学专家顾骏表示,“酒后驾车的处罚应该往刑事方面靠,否则没有震慑力。”同时,他强调法律对酒后驾车处理相对宽容,是导致酒后驾车居高不下的原因之一。
“在我国,大多只是吊销驾驶执照、罚款,酒后驾车的成本太低了。”多位执业律师对《齐鲁周刊》表示,在酒后驾车的群体中,私家车司机的比重较大,他们中有些人甚至存在“钱能摆平一切”、“出事后能搞定”的错误观念,“提高酒后驾车的违法成本迫在眉睫,目的是为了让车主们不敢酒后驾车。”
泉城严重“醉酒驾驶”
“很多人醉酒驾车被拘后,开始时很不理解,认为是小题大做,情绪低落,我们民警就不断地对他们进行教育,大课教育、单独教育、亲情教育都有,让他们深刻体会到醉酒驾车的危害。”济南市监管支队副支队长、济南市拘留所所长盖永宏介绍,由于拘留所教育到位,济南市还没有发现同样因为醉酒驾驶、无证驾驶第二次被送进拘留所的。
事实上,在济南,公安交警部门对各种严重交通违法行为,始终坚持严查、严管、严处。济南市公安局局长刘杰曾多次强调:“对醉酒驾车、无证开车的当事人,必须有一个查一个,发现一个拘留一个。对心存侥幸,顶风违法,继续酒后驾车、无证开车的,公安机关要在依法拘留的同时,通过媒体实名曝光;对讲情的要实名登记并抄送有关部门查处。”
刘杰认为,酒后驾车、无证开车是威胁广大人民群众生命安全和社会公共安全的“杀手”,是驾驶人对法律的蔑视,对他人财产生命和公共安全的漠然。依法严厉惩处无证开车、酒后驾驶等严重危害公共交通秩序的违法行为,是对公民生命权、财产权的保护,是对公共安全的保护,也是对驾驶人自身安全的保护。拘留无证驾车当事人,就能保护广大市民的安全;拘留酒后驾车当事人,就是呵护广大市民的家庭幸福。
“交通短腿”需提升
2009年,一连串的“数据”表明中国步入“汽车社会”。然而,由于交通文明的缺失,本属于公共资源的道路,被老百姓看成是车内车外“生命权”不对等的一个场所。
法律专家、《道路交通安全法》起草人之一的张柱庭介绍,短短三十年,我国经济产生了巨大的变化,迅速赶上并超越了西方国家数百年累积的路和车、车和人的关系。遗憾的是,交通文明和法律规则不是朝夕之间能够形成的,于是,路、人和车的关系一下子紧张起来。
一般而言,对一个处于经济起飞和成长时期的社会,会选择对车辆及驾驶员更为宽松的政策。比如日本六十年代规定在封闭的高速公路上撞死行人不负法律责任。但是,当经济发展到一定水平,或者社会开始产生新的矛盾的时候,这些规则就会被修改完善,方向是尊重人的生命和健康,回归到保障行人的权益。
有法律专家表示,酒后驾车的处理问题,关键不是入不入刑的问题。制定一个良好的处理制度迫在眉睫,但培养一种彼此宽容的交通文明比赶着制定严刑峻法要紧得多。但更多人还是认为“修法醒酒”显得更为现实。
7月21日,济南6名律师“组团”上书全国人大常委会,建议在刑法修订案中增加“醉酒驾驶机动车危害公共安全罪”,建议只要酒后驾车,酒精含量达到醉酒的认定标准,就应该认定构成犯罪,而不以严重后果为犯罪构成要件。
■延伸阅读
国外醉酒驾车如何罚?
波兰:醉酒司机找工作都难。波兰警方会将醉酒司机的姓名、年龄、所驾驶汽车的型号和牌照、被扣地点和当时血液中的酒精含量,外加近照进行彻底曝光。
法国:对醉驾“零容忍”。在法国即使司机只处于轻微醉酒状态,也会被注销驾驶证,并缴纳相当于1000美元的罚款。如导致其他人死亡会被判入狱。
英国:酒后驾车吊销驾照109年。初犯吊销驾照一年,重犯吊销驾照3年,外加1000英镑罚款,如在10年内有3次被判酒后驾车,则被吊销驾驶执照109年;一旦发生事故,终生不得再开车,而且还要重罚。
马来西亚:老婆也受牵连。马来西亚惩罚方式很独特,一旦某司机被发现酒后驾车,警方会立即拘留他,并将他的妻子一同送进拘留处,关在一起,让妻子“彻夜”教育丈夫。
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