根源还在高考“指挥棒”——“中国式补课”仍无解?
日前，教育部五部委联合下发文件，提出“重点治理中小学违规补课及其乱收费问题”。实际上，就假期补课现象，一些地方教育部门也是年年下发文件重申整治，但全国各地违规补课依旧火热。
据了解，“中国式补课”发端于20世纪80年代末，到了90年代中期之后，补课愈发普遍，而且很多老师开始把补课作为增加收入的渠道。山东一位刘姓高中同学告诉记者，高中三年每年都上辅导班，说在辅导班的眼里学生就像唐僧肉，每到假期就想方设法拉你进来。
是什么导致了补课屡禁不止?假期补课效果如何?经过培训考入重点中学和大学的学生又有多少?
火爆的“补课大楼”
这是坐落于河南某地级市繁华地段的一栋大楼，楼墙窗子上挂满了各式各样的课外辅导广告，让人很难把这栋建筑和某某商务大楼这样的名字挂上钩。而在很多学生和家长眼中，这里就是一栋名符其实的“补课大楼”。
为什么叫“补课大楼”?
从大楼一层的索引标示上可以看到，在这栋总共9层的大楼里，总共有数十家课外辅导、培训机构。辅导培训内容从幼儿、小学、中学到海外留学，以及情商、兴趣、全脑开发等等无所不有，授课方式有一对一辅导，也有小班课和大班课等多种形式。
记者以学生家长身份走访了这栋大楼里的多家课外辅导培训机构，无论走进哪家，首先映入眼帘的都是悬挂在显要位置的“光荣榜”，榜上展示着学生们的成绩提升进度。
“一般来说，一个学生在这里补习一个季度的课，其分数就能从五六十分提高到九十多分，如果学生跟老师配合好了，分数还可以提高更多。”设在该商务大楼五层的一家培训机构的老师向记者如此介绍。看到记者对光荣榜上的成绩有所怀疑，这位老师立马表示：“我们学校总部设在北京，有一二十年的办学经验了，授课老师都是一些公立学校的在职名特级老师，保证能很快让你的孩子分数提升。”
既然能迅速提升成绩，经过培训考入重点中学和大学的学生有多少?
面对记者的提问，这位老师说，她刚来一年多，具体多少她也不清楚。但她告诉记者，他们有100多名来自公立学校的名师在此兼课，现有补习学生100余人，小、初、高学生都有。学生基本上是从小学六年级开始补习直到高中毕业。学生均是利用晚上放学后，或寒暑假时间来上课。
晚上7点半左右，带着满脸疲倦的学生们陆陆续续来到这里，瞬间，这个之前还略显冷清的商务大楼变得热闹起来。看着这些进出各个补习班的学生，让人仿佛有种身处教学楼的感觉。其间，也不时有家长或带着学生来咨询报班。
记者调查发现，相对于兴趣、情商、脑能开发等培训，多数学生选择的还是应对升学考试，能迅速提升分数的一对一课程辅导。一位来自“补课大楼”附近中学的学生告诉记者，他所在学校，一个班六七十名学生，其中大部分学生上课外补习班。他已经补习了一年多，主要是补习英语、数学、物理、化学，学习成绩确实比原来有所提高，他说将会继续在这里补下去。
“现在不光是学习差的补课，学习好的也要补课，你不补人家补了，怕时间长了落后啊。”一些学生家长无奈地告诉记者，这栋商务大楼补课的学生大部分来自附近的学校。离这座大楼200米处就是该市第六中学，而围绕第六中学的东西两边不足一公里的范围内，就有三四栋类似的“补课大楼”和百余家课外辅导培训机构。甚至在一些破旧不堪的小楼里，也能看到什么“硕果班”、“尖子班”以及学生行为兴趣规范等培训机构。
“‘中国式补课’是一种形式，也是一道风景，但本质都是为了钱，真正对学生的学习成绩起多大作用，还真不好说。那些来自各学校的名老师，上课时能给学生好好讲，还用得着来这里吗?”一位补课生的家长如是说。
补习效果存在造假
真如这些培训机构广告所宣称的能让学生快速提成绩、轻松做考神吗?一位业内人士向记者透露了一些奥秘。
这位业内人士是在课外培训行业干了八年的老师。听说记者想让孩子上快速提升分数的一对一辅导班，她透露说“有时间陪孩子的话，不建议把孩子送到社会班上去上课。前年的时候我们跟一个学校进行合作，一下子来了几十个学生，但学完效果怎么样，我可以告诉你，补前补后都是一样的”。
这位老师告诉记者，学生在补习班之所以能快速提升成绩，是老师考试前将预考卷子内容拿给学生背读：“说句不好听的话，有很多门道儿，比方说这个年级老师带的是语文，考试卷子又是老师出的，老师知道作文题目，让孩子们去背，考试的时候学生都会，最多也就扣上一两分。看似学生的成绩提高了，实际上解决不了学生学习上的根本问题，对高考也没太大作用，但现在很多家长看中的只是学生分数。”
据了解，“中国式补课”发端于20世纪80年代末，到了90年代中期之后，补课愈发普遍，而且很多老师开始把补课作为增加收入的渠道。近年来，有偿补课被明令禁止，但这些培训机构不但没减少反而越来越火爆，培训种类也更加多样。虽然国家三令五申不允许公立学校的在职教师在外兼职，但一些在职老师为多赚外快仍偷着在外代课。
“现在的公立学校，一个班最少也有五六十个学生，老师辛辛苦苦干一个月也就2000多块钱的工资，他们需要这些额外补贴。还有一些校风不太好的学校，老师正常上课时有些内容不讲，下课收费时讲。”一位老师告诉记者，针对教师违规补课，多地教育部门也采取了措施，一般是退还补课所得，扣奖金，取消评优评先资格，通报批评直至调离岗位。
但补课就像一种天然的社会需求，挡都挡不住。与前几年的违规补课相比，来自家长和老师两方面的需求依旧旺盛，导致走入“地下”违规补课难以禁绝。一些老师表示，为规避教育部门的监管和被举报，现在有些公立学校的老师会跨区县兼职开班。此外，熟识的老师之间也会互相介绍自己班上的学生给对方的补习班，这样就不算给自己班上的学生有偿补课，查到一般也会从轻处理。
记者在一些学校门口暗访发现，每到学生下课时分，校门口有许多培训机构的工作人员在此发放广告宣传页。只要稍有停留，就会有十几份相关内容的广告送到手上。其间，记者在某中学门口遇到一个课外辅导班的工作人员，她告诉记者她叔叔是这所中学的老师，她二姨、三姨、姑姑都是老师，分别在该市其他中学教学，这些亲戚都在她们家办的那个补习班上代课。补习班有不少学生都是自家亲戚所在学校的学生，而这些学生也都是学校老师推荐到此上课的。
据山东电视台《生活帮》报道，一位姓刘的高中同学告诉记者，高中三年每年都上辅导班。正是这个原因，他对辅导班非常了解，说在辅导班的眼里学生就像唐僧肉，每到假期就想方设法拉学生进辅导班。而在滨州阳信一个县城，辅导班同样很多，而且很多有正式开课前的试听工作。在一家补习班，负责招生接待的工作人员告诉记者，他们的授课老师都是经验丰富的一线老师，讲课水平非常高，但拒绝透露具体是哪个学校的老师。
根源还在高考“指挥棒”
据介绍，由于一些学校、教师、家长将“补课”视为提高学习成绩的“法宝”，使之“补课”之风愈演愈烈，从高中延伸到小学，甚至延伸到幼儿园。特别是一些教师，将兼职“补课”作为生财之道，千方百计“引导”学生补课。
记者在郑州和济南一些重点小学采访时了解到，有不少小学生都报有三到四个课外班。有一位四年级学生告诉记者，她同时报了9个课外班，从周一到周日每天都有上不完的各种各样的课程。
“现在的家长唯恐孩子成绩落后，便自我加压。上课孩子都睡着了，有的孩子甚至出了黑眼圈，我们都不忍心叫醒他们。说到根子，这还是高考指挥棒在这里指挥着，家长也很无奈。”郑州和济南一些重点小学的老师如是说。看着这些每天起早贪黑的孩子，家长、老师除了心疼，更多的还是无奈。
据几位不愿透露姓名的郑州某重点小学老师介绍，虽然国家规定小升初是就近入学，但有些家长为让孩子在择校“考试”时能上好初中，甚至放弃学校正常课时，让孩子上课外班。有老师透露，“因现在小升初考试内容，都是初中、高中的课程内容，而小学的教学大纲里根本没有这些内容。”在他们所带的毕业班里，有的学生为应付小升初考试，只得放弃正常课程。这不仅给学生家长带来沉重负担，对学校正常教学秩序也造成一定影响。
河南教师教育学院徐玉斌教授告诉记者，违规补课背后折射出的是家长、学生和老师的复杂心态与现实需求，以及大环境下分数选拔学生的教育考核机制问题。因我国优质教育资源紧缺，考试成为选拔学生的唯一机制，有高分才能享受更好的教育，这为五花八门的培训形式提供了生存土壤，使之愈演愈烈。从社会公平角度看，应进一步推进教育公平，让所有受教育者都能享受到平等的教育机会。教育的目的并不是生产“学习机器”，而是培养人格健全、身心健康的孩子。所以，一方面家长给孩子的补习应量力而行，不能揠苗助长;另一方面全社会需建立起多元化教育评价体系，才能真正让孩子从无休止的补习班里解放出来。