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陈光标:当民间慈善遭遇“制度的墙”

2011-05-07 08:24 《齐鲁周刊》/ 熊建强 /

  近日,一直奉行“高调慈善”的“中国首善”陈光标,再次被推上了风口浪尖。只是,这一次不是夸奖和赞扬,而是质疑。

  包括《中国经营报》、《南方人物周刊》、《南方都市报》在内的多家媒体对他的慈善举动提出质疑。几名记者甚至专门奔赴他的老家,对他捐资兴建的项目实地调查,提出诸多不同声音,一时,他陷入舆论漩涡,甚至在央视高调连线文章作者,与其对话澄清。

  在媒体的描述里,我们看到了陈光标不同的侧面,那么,究竟哪一张面孔是真实的陈光标?这场质疑的意义何在?他是不是现有民间慈善制度下“撞墙”的样本?

  “首善”疑云

  “可以说,我是个真正的苦孩子出身,小时候家里很穷,在我两岁的时候,一个哥哥、一个姐姐因为家庭极度贫困,先后饿死。所以我从小就下决心要通过自己努力,变成一个富人,自己有了钱以后,要尽力帮助更多贫困和不幸的人。”4月27日,陈光标在博客上发表的《给媒体朋友的一封信》中写道。

 


 

  一直通过媒体高调宣传的陈光标尝到了媒体这把双刃剑的苦涩:

  4月23日,《中国经营报》发表长篇调查报道《破解中国“首善”陈光标之谜》,声称“陈光标高调的慈善背后却也暗藏玄机,在过去几年,其承诺所捐项目多有水分,而作为其事业之本的江苏黄埔目前也已陷入经营困境……”同日,《华夏时报》亦剑指陈光标,发表了题为《陈光标缩水》的新闻报道。但两篇报道尚未全面否定陈光标。

  4月28日,《南方都市报》发表了报道《陈光标旧事再调查》的,几乎全面否定了陈光标的人品,而且火力更猛,爆料更多:“其震后驰援的事迹曾被疑为子虚乌有,而其在家乡捐建的公益项目亦被指假慈善之名,谋一己之私”;“其扑朔迷离的公司业绩及巨额善款来源,一直是悬在民间的巨大问号”;此外,这篇报道还提到了“一场与其‘慈善工程’关联的恶性事件,至今仍刺痛着当地人的记忆……”

  4月26日,2011善行天下·慈善大典暨第八届中国慈善排行榜发布典礼在北京举行,福耀玻璃集团董事长曹德旺获得2010年度中国“首善”称号。黄如论等获得年度十大慈善家步长集团等获得年度十大慈善企业。

  这个榜单发布后,许多网友发现近些年来每年都上榜的陈光标从里边消失了。

  在三篇报道面世后,对陈光标“高调慈善”、“暴力慈善”、“身后裸捐”等做法心怀不满的人,其新仇旧恨似乎也都被这三篇报道所引爆,有人甚至把曾经的“中国首善”称为“中国首恶”。

  但声浪更大的,却是讨伐这三篇报道的声音。《中国经营报》的报道在其网站上发表后,采写该报道的两位记者的微博上,也充满了谩骂,这类的评论如此之多,言辞如此之激烈,以至于其中一位记者不得不“拉黑”部分评论者。

  媒体对陈光标的质疑,从慈善到履历到公司经营,步步深挖。

  错在高调?

  4月25日晚,陈光标的老家安徽省泗洪县天岗湖乡有两人登上中央电视台,其中一位是乡党委书记,另一位是陈光标。在当晚的《东方时空》节目中,《中国“首善”陈光标之谜》的当事记者叶文添、方辉与陈光标就文中所列事实一一“对质”,而不少被提及的慈善机构也纷纷现身,为陈光标澄清捐款属实。

  “有人前天还在我门口说他,说在网上看见那些说他的东西。”4月26日,刚在街上晃了一圈回来,陈光标的父亲——69岁的陈立胜叹气道:“好心没有好报。”

  消息从网上传来,再在街上流动着。有人嚼儿子的舌根,陈立胜的老伴高现侠,靠着门大声说:“心里可委屈。”陈光标很久没回家,陈立胜也没去电话:“孩子从小就大人性格。”

  陈立胜讲不出大道理,但儿子的性格也让他隐隐觉得担心,“我以前讲过的,默默做事,不要那么张扬。但他听不进去,他认为自己方法对,这样才有带动性。”

  在陈光标老家,一位当地居民告诉媒体记者,可能陈光标本意是好的,只是办事的人做坏了。

  据《时代周报》报道,2010年,玉树大地震,陈光标赶到了现场,联合多家单位向灾区捐款3000万元。这时候,在玉树街头多处出现了一个横幅,上书:感谢共产党感谢人民军队感谢活菩萨陈光标这些照片曾出现在江苏黄埔再生资源利用有限公司的网站上,现已不见。这标语是谁拉出去的,至今成谜。据称,这些图片曾引起江苏省某高层震怒。

  据《中国经营报》报道,2011年刊发过陈光标慈善成绩单的10家媒体均证实,在2011年1月10日或2011年1月12日刊发过题为“陈光标发布2010年成绩单:一路慈善一路歌”的报道文字,就是来自陈光标本人,或陈光标公司公关方面或跑口记者。陈光标对此回应:“我从来没有给媒体提供过什么成绩单,也没有任何人找我采访什么成绩单。”言下之意,记者采访的依据可能是其他人自行整理的。而所谓收取租金的店面,是他在农贸市场外拍卖所得的门面,一共11间,所得用于贴补市场运营,与农贸市场本身完全不是一个项目。泗洪县天岗湖乡党委书记钟波证实:老年活动中心全免费开放,农贸市场的卫生保洁费都是陈光标在缴纳。

  中国红十字会证实,2010年确实收到了陈光标捐赠的700万元。陈光标继续澄清:记者称其给江苏光彩事业会捐款千万元因不能开抵税发票退回,但实际上,国家政策是房屋拆迁企业可以免税,所以根本不存在抵税发票一说。中国人权发展基金会证实,2010年陈光标没有捐款,报道中所写的百万元是2009年11月捐的。另外由陈光标发动企业家的捐款一共300多万元,一并计入,是为西南抗旱所用。

  当时记者就此称,他们并不否认陈光标做慈善的意愿本身,并认为公众人物理应接受监督,“任何慈善都应禁得起拷问。”

  “摸着石头过河”的样本

  有评论认为,这场围绕着陈光标是否诈捐的大争论的意义,已经远远超出了判断陈光标善行真伪的层面,已成为转型期中国慈善摸着石头过河的典型样本。

  报道中发现,除了中国红十字会有捐款公示以外,其他大部分慈善机构都没有一个公开透明的捐款公示制度。在记者求证过程中,有些慈善机构打不通电话,或回复很慢。陈光标表示:这次自己真的感觉很受伤,“是不是要这样,出来一个打压一个?谁还敢做慈善?”

  另外,在历年慈善排行榜的发布典礼上,我国慈善立法的进程都是媒体最为关心的问题之一。对于公益慈善事业和慈善公益类组织,此前仅有基金会管理条例、公益事业捐赠法、救灾捐赠管理办法等,大多层级不高,相互之间缺少协调。

  民间慈善机构能否降低申办门槛、在日常运行中是否要定期公开各类账户确保财务透明,捐赠人、公众及舆论是否享有对民间慈善组织的各种监督权利,无法在法律层面厘清。

  陈光标向央视提供的一份清单显示,自己近年来累积捐款已经超过了14亿元。对此,北京师范大学壹基金公益研究院院长王振耀说,现在急需的是,事件中涉及到的慈善机构应该主动站出来,拿出证据,帮助慈善企业家“验明真身”。“在这起事件中,因为善意受到质疑,也因为这些慈善机构的不透明,受伤害的不是陈光标一个人,而是许多可能有意向善的企业家,他们可能会产生更多顾虑。”

  王振耀认为,我们应该以善促善,如果不允许一个有缺点的慈善家存在,一味地站在道德制高点,以极端的、恶的心态去猜想他、压制他,是对善的摧毁。

  中国社科院农村发展研究所教授于建嵘近日在微博上说:“只要陈光标没有利用慈善进行经济或政治交易,只要陈光标的慈善行为没有伤害到受捐的穷人,就是他高调甚至有点吹牛,我们还是要善待他。诚实很重要,但不能把某些虚荣全当成是虚伪。”

  在社会保障处于初级阶段之时,慈善业对中国未来10年的重要性不言而喻。汶川地震后,民间慈善的蓬勃生发令人瞩目。

  “我相信,个体的、自发的、持续的捐助,最能体现慈善的真谛。”王振耀表示。目前一个不争的事实是,中国的慈善捐赠无论总额还是人均,都处在较低的水平。王振耀一直力推“平民慈善”,其内涵之一便是富翁也以平民心态、平民行为来做慈善。

  在内地做了多个慈善项目的李连杰同陈光标似乎有共同之处:“同样的物品发放,大米、面包就比衣服、鞋子效果要好。我为什么一直把善款变成粮食送到灾区,是为了减少被贪污的可能,因为你贪污最多拿一袋米走,从一个省到县到基层传递下去,你最多就贪污两袋大米,你不可能把一百袋大米搁家里吧。”

  2010年,当壹基金准备和中国红十字会诀别时,李连杰的话似乎点明了当下中国民间慈善事业生发的现实语境:“在国内遇到的最大问题是,做善事大家都愿意,但问题是,捐出去的钱最后有没有帮到真正需要的人。比如一笔善款不同的组织辗转几次到了灾区,就可能有一些资金减少,不知道去了哪里。”

  因此,有评论认为,以一种更开放、更合理、更具前瞻性的慈善理念和制度设计,来更新当前陈旧而僵化的慈善理念和机制,也就成为横亘在社会公众和政府部门面前一个难以回避的现实课题。

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