最低工资上调背后

　　２０１０年各地陆续上调最低工资标准，这是自２００７年以来，中国再次出现大范围上调最低工资潮。２０１０年无疑是一个最低工资标准调整年。事实是否真的如此？最低工资调整背后隐含怎样的因由？

我省三管齐下：最低工资、最低小时工资、失业保险金执行标准

　　４月份，山东省公布了１７市最低工资标准明细。调整后的最低月工资分为９２０元、７６０元以及６００元三类。此次调整一类最低工资上升１６０元，绝对值增加数额为山东省历年来最高值。

　　山东省人力资源和社会保障厅副厅长管世隆表示，调整最低工资标准，要从正反两方面来看。一些劳动密集型企业，人力成本上升，可能要承受较大的压力。此外，最低标准有可能被少数企业业主误读为给员工支付工资的凭证，这是不正确的。

　　没过几天，我省再次公布提高小时最低工资标准。５月１日起，山东省上调小时最低工资标准，调整后的最低工资标准分三类：９．６元／小时、７．８元／小时、６．５元／小时。

　　两项决定自５月１日起，全面实施。

　　两个月之后，山东省人力资源和社会保障厅、省财政厅再次联合下发通知，从７月１日起，上调山东各市失业保险金执行标准，而上次山东提高失业保险金是２００９年１月１日。

　　调整后的失业保险金，最高达到每人每月５１０元，最低标准３８０元，都比之前提高８０元，全省平均水平增长２１．７％，按照目前物价水平，８０元可购买１４８度电，约４０斤普通大米。

　　
提高最低工资标准的现实依据

　　今年１月２３日，江苏省第一个上调最低工资标准，从而带动了全国大部分省市跟进的“加薪潮”。据不完全统计，到目前为止全国共有１８个省份上调了最低工资标准。

　　另一方面，中国目前的最低工资标准依然偏低。以山东省为例，２００９年山东职工的月平均工资为２３９０元，调整前的一类最低工资仅为７６０元。而２００９年北京职工的月平均工资为３７２６元，最低工资仅为８００元。

　　据了解，我国《最低工资规定》提出，最低工资标准两年至少要调整一次。２００７年最低工资全国大范围调整以后，由于金融危机，２００９年人力资源和社会保障部提出，暂缓调整最低工资标准以减轻企业负担，稳定就业岗位。随着经济的回升，２０１０年大范围调整最低工资标准已是必然。

　　然而，最低工资标准提高，让低收入群体看到收入增加的希望，但他们对政策能否真正落实有一些担忧。

　　据了解，目前一些个体工商户、中小企业存在用工不规范现象。据山东省人力资源和社会保障厅数据，２００９年山东省城镇就业的农民工劳动合同签订率为７８％，许多小企业用工时只实行口头合同。另外，还有一些企业通过延长工时、减少福利、不交保险等方式改变实际用工价格。山东省人力资源和社会保障厅表示，今年将重点提高劳动合同签订率，以切实保障劳动者的各项权益。

工资“被拉高”和如何规避最低工资标准

　　“说到富民问题，其实我很清楚，６０％的百姓口袋里达不到每年公布的收入平均数，是‘被拉高’的。”１月１９日，南京市市长季建业曾说。

　　近日，有报道称，今年我国财政收入将可能达到８万亿元。如果真的如此，这等于人均近６０００元。国家财政收入主要来源于税收。也就是说，国民每年平均每人要掏６０００元来供养我们的国家。

　　不过，对很多人来说，感觉没有这么多。缴税最多的似乎是那些大企业。其实，那是企业在帮你代交税。你只要在花钱，就一定在交税。一瓶矿泉水中，至少有０．１元以上会变成国家税收。这个０．１元以上是商店和生产厂家等企业在代你上交国家。商店和生产厂家是纳税人，你作为消费者，同样也是。

　　伴随着各地相继实施新的最低工资标准，一些规避上调后最低工资标准的方法也应运而生。一种规避方法是，部分企业将员工工资分解为基本工资和加班工资。其中，基本工资低于最低工资标准，员工只有天天加班才能获得加班工资，二者之和也才等于或稍高于最低工资标准。实际意义的最低工资并未增长。

　　还有一种规避方法是，原来用人单位的劳动者工资标准根据岗位不同分为不同档次，为了不使单位的工资总额上升，企业只同步提高原来等于最低工资标准的本单位岗位工资，同时将其他岗位的工资维持不动或者降低到与提高后的最低岗位工资水平一样，这一加一减，企业实际没有多花钱，劳动者总体上也基本未受益。