韩美军演背后的“软硬”较量
本刊专访资深军事评论家陈光文——
“兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。”7月25日开始的韩美联合军事演习因其位置、时机的特殊性,国内庙堂坊间均反应甚大。
韩美军演为何一再推迟?引人瞩目的“华盛顿号”航母战斗群是一支怎样的武装力量?此次韩美军演对中国防务意味着什么?对东北亚乃至世界的格局会有什么样的影响?
7月20日,本刊记者专访了国内知名军事评论家、《环球时报》、《南方周末》特邀撰稿人陈光文。
博弈:国与国间的游戏
《齐鲁周刊》:韩美原计划6月底在西部海域举行的大规模联合军事演习被推迟到7月,演习规格和模式也一变再变,其间迷雾重重令人关注。有哪些原因?
陈光文:“天安”号军舰沉没事件发生后,韩国方面为了不失颜面,提议由韩美双方在靠近沉舰海域——黄海举行以反潜为主的联合军事演习以警告朝鲜。
就在韩美这次军演公开以后,因为所定演习的黄海距离中国特别是首都北京如此之近,因此,备受中国各界民众关注,在网络上更是一片反对之声。中国除了外交部例行新闻发布会四次坚决反对这次军演外,史无前例的还由中国人民解放军副总参谋长马晓天中将对美韩黄海军演表示明确反对。此外,中国东海舰队还适时在7月初,在东海进行了海空实兵实弹演练。
在中国的巨大压力下,这次演习不但数次推迟,耐人寻味的是,备受中方关注的美国军方“乔治·华盛顿”号核动力航母是否奔赴黄海,也成了一个问号。就连军演的模式也发生了“变故”,原定由美国第七舰队主导的韩美黄海演习,将改由韩国军方主导。
经过多方积极博弈,美国最终决定“乔治·华盛顿”号航母只参加韩美在日本海进行的联合军事演习,相关联合军演将在朝鲜半岛的东、西海岸同步进行。韩美还在本月21日的两国外长与防长会议2+2会谈上最终确定联合军演计划,并在会谈结束后马上进行军演。但是,毕竟“乔治·华盛顿”号航母不再参加韩美在黄海的军演,人们不禁都松了一口气。
《齐鲁周刊》:据您分析,美韩不再在黄海举行军演,有哪些具体原因?
陈光文:纵观这次韩美军演数次推迟并且美国航母不再参与黄海军演,具体原因如下:
第一,“天安”号军舰沉没事件调查结果各方意见不一。对于韩国方面认定“天安”号事件是朝鲜所为的指控,各国态度并不统一,即使参与“国际”调查的国家也莫衷一是。特别是在俄罗斯专家自行调查通报美中两国后,才导致7月初的联合国主席声明中没有提到“朝鲜”字样,仅仅是对导致沉舰的行为进行了谴责。
第二,美国顾忌中国的态度。由于韩国宣布的韩美演习海域是黄海,而黄海是中国的“核心利益”。中国的强烈反弹也是美国在军演问题上小心谨慎的一大因素。在“天安”号事件以及更多的国际问题上,美国希望得到中国的支持与合作,因此竭力避免在军事上刺激中国。
第三,中国强烈反对。中国已经多次就美韩联合军演发表意见,呼吁有关方面保持冷静、克制,不做加剧地区局势紧张的事。由于演习地点靠近中国,中国外交部和中国军方相继表态,反对此次美韩黄海演习,甚至一个月内连续表示反对高达五次之多,十分罕见。中国对美韩军演的抗议,再一次显示中国政府对领土、领海和主权等核心概念的坚持。
第四,有可能加剧朝鲜半岛局势恶化。“天安”号事件发生后,由于并没有确凿的证据证明是朝鲜所为,美国方面担忧,在这个敏感时刻和敏感海域举行韩美军演,有可能引发朝鲜更过激的反应。朝鲜很可能在严厉声明彻底放弃“六方会谈”之后,再次进行导弹或者核试验,甚至可能导致朝鲜半岛发生不测事件。
若抵进黄海,则等于直指我咽喉
《齐鲁周刊》:和以往这一区域的军事演习相比,此次韩美军演,在规模、装备上都有哪些新特点?
陈光文:在预定于7月底日本海的军演中,美国将出动“乔治·华盛顿”号航空母舰、一艘导弹巡洋舰、一艘“宙斯盾”驱逐舰和一艘潜水艇,韩国则派出一艘排水量4500吨的驱逐舰、常规潜艇和多架F-15K战机参加。有报道指出,这将是自1976年以来,美韩军队进行的最大规模的军演,而且参演舰艇和战机也大都是新型主力装备。
韩国官员此前说,联合军演“将采取近似实战的形式,旨在提高美韩两军在海空的联合作战能力”,将检验韩美两军发射炮弹、投放反潜炸弹(鱼雷)和截获敌方情报的能力。包括“乙支自由卫士”和反潜演习在内,韩美今年计划在韩国东、西、南部海域举行十多次军演。
《齐鲁周刊》:参与军演的美国“华盛顿”号航母战斗群引人瞩目,它是一支怎样的武装力量?一旦它开进黄海,会对我国边防产生什么影响?
陈光文:现在的“华盛顿”号航母战斗群由CVN-73“华盛顿”号核动力航空母舰和搭载的第5舰载机联队、CG-63“考彭斯”号导弹巡洋舰、DDG-56“麦凯恩”号导弹驱逐舰、SSN-715“布法罗”号攻击型核动力潜艇、FFG-37“贾勒特”号导弹护卫舰和一艘T-AOE-6级补给船等组成。
“华盛顿”号航母是“尼米兹”级核动力航母的第六艘,该舰在2008年9月接替了退役的“小鹰”号航母常驻日本横须贺港。该航母共有各类舰员6000余名,满载排水量102000吨,舰长332.8米,有4台飞机弹射器。其主要作战力量来自第5舰载机联队,共载各型战机约80余架,其飞机弹射器可以在40分钟之内使所有的飞机都全部起飞。
美国今天的航母编队的技战术水平和作战能力相当强,由于它的作战半径高达1000公里,只需在靠近韩国本土的海域,就足以对包括中国在内的周边国家形成巨大的威慑,并对一定纵深内的战略目标实施打击。也就是说,只要美国的航母战斗群驶进黄海,不论它在哪个位置,都足以对中国整个环渤海地区和华东地区,形成巨大的威慑能力。从军事角度上看,如果美韩军演如期在黄海举行,我军肯定会有所动作,其指挥流程、通信手段与方法、武器装备梯级配置、雷达位置与特性、防御手段、军队部署与调动等方面的情报,有关黄海水下水文、水声、海洋地理信息等,都会一览无余的被美军收集。此外,一些在平时巡航和训练时限制使用的通信密钥、通信频道、电子战手段、雷达频谱、声纳信号等,在这种近似实战的情况下都会开启或闪现,也会被美军的电子设备记录并存储,并使其找寻到对抗或反制的手段和方法。由于这一海域直逼我京津门户咽喉,如果这里的设防情报被美军掌握,将会给我国未来的防御手段造成极大的被动。
“东海舞剑,意在何方”
《齐鲁周刊》:此次军演的直接原因是“天安”舰事件。策动韩美军演是针对“天安”舰事件采取的对朝军事制裁措施之一。但是军演目前已经成为“错综复杂的政治外交问题”,您认为韩美此次军演想要达到什么目的?
陈光文:由于在“天安”号事件上韩国没有达到预期的通过联合国对朝鲜进行制裁和谴责目的,因而韩国十分不快,执意通过韩美在黄海的军演,来达到:首先是震慑朝鲜,让朝鲜知道,韩国有能力联合盟友应对半岛的突发事态;其次是表明美国不会在战略退缩后对盟国置之不理;其三就是借机试探中国在朝鲜问题上的战略底线、反应程度;最后就是韩美通过这次联合演习熟悉浅海复杂水域等的反潜作战,防止类似事情再次发生。
《齐鲁周刊》:此次军演,对半岛局势乃至东北亚的格局有什么影响?
陈光文:美国的战略意图很清楚,就是要“显示在东北亚的军事存在和影响”,借着“天安”号事件的不断发酵,美军暗中加强了在东北亚地区的军事布防。而且随着亚洲国家的兴起和自主意识的增强,日韩有游离开美国控制的意向,这令美国十分不快,因此,美国欲通过联合军演,牢牢掌控东北亚局势的发展节奏。正是借着这次演习,三艘美军“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇近日突然同时在亚洲公开露面,其中“密歇根”号携载154枚战斧导弹出现在韩国釜山港(也许将会部署在这里),而新锐战机F-22也开始在夏威夷部署。此外,美军还邀请10多个国家举行“环太平洋军事演习”,其意图也十分明朗。而且就最近东北亚出现的不安态势观察,美国显然有意将海上打击力量向西推移到黄海海域,意在逐步压缩中朝的战略空间,使这两个国家缩在自己的近海不能动弹。但是美韩这样的如意算盘预计很难实现,现在没有任何一个国家或军事同盟能够单独解决地区安全问题特别是朝鲜半岛核问题,这需要本地区各国共同努力,通过对话、谈判增进互信,加强合作而不是对抗,才能共同维护该地区的发展、和平与稳定。
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