楼市不会“崩盘”
国资委对78家非房地产业的央企发出“撤退令”,有人说是迫于舆论压力,有人怀疑央企退而不出。在我看来,若把进入房地产的央企区分为正规军和游击队,16家专业央企是正规军,78家非专业央企是游击队,此时命令游击队撤退可能有两个原因,其一是游击队可能碍事,其二是房地产风险过高,前者为大战前夜清场,后者为减少伤亡的保护。相比之下,我更倾向于是后者,即房地产市场的政策性风险上升了。
2009年,广义货币增长了27.59%,今年央行货币增速目标为17%,如果没有强有力的政策干预,房价快速上涨趋势很难遏制,此时,国资委“撤退令”意味着调控“重拳”将至!
调控重拳是什么?答案之一是:房地产物业税开征!
我不赞成开征物业税。还记得中国改革的一句名言:“发展是硬道理”,其实,“硬道理”就是先不理论,干起来再说,错了再纠正。中国经济决策中不理论就干的事很多,也就不在乎又多一个中国特色的物业税。由于各地情况不同,自上而下“一刀切”的物业税政策很难落实,所以物业税的改革可能会采取自下而上方式,让地方政府“八仙过海,各显神通”,阻力小就扩大试点范围,阻力大就宣告失败,另辟蹊径。今日中国,一方面是资产价格的泡沫化,另一方面是贫富悬殊的扩大化,两大不稳定因素目前都被舆论聚焦在房价的未来走势上,所以政府很可能祭出物业税作为稳定房价杀手锏,这也许才是国资委“撤退令”的政策背景。
自下而上物业税改革试点如果开始,对房地产近期走势将有重大影响,却不会发生有人担忧的楼市“崩盘”。因为政策调控目标是“稳定”,求稳目标下,用任何形式的不稳定来化解可能的不稳定,都会被中央政府判定为改革失败。又要重拳打击,又要稳定市场,两难之中如何决策?考验着地方政府的智慧和决断。
楼市不会暴跌理由有二:一是因为中国城市化已经入狂飙突进阶段,二是楼市暴跌风险甚至比暴涨更高。房价上涨会扩大两极分化从而导致社会不稳,却未必提高资产泡沫破灭的风险。因为,资产泡沫来自于房产投资性需求,而在中国,投资性购房主流群体是富人而非低收入群体,富人购房或现金付款,或优质贷款,所以不会对银行体系带来坏账。特别是由于银行房产贷款尚未推开,房价上涨结果不是负债率上升,而是负债率下降,所以用存量房的负债率来衡量资产价格泡沫风险,房价越涨风险越低,因为房价上涨降低了存量房产的实际负债率。
资产泡沫破灭的风险并非来自于居民住宅市场,而主要“潜伏”于地方政府融资平台。地方政府债台高筑,或用存量地产估值为基础,或依靠未来土地出让金来兑付,风险能够“潜伏”的条件之一是房产价格居高不下。
重拳求稳定,高价藏风险,物业税改革试点既要遏制房价过快上涨,又要防范楼市恐慌抛售,所以只能是自下而上“多样化”试点。这时,法理不清的物业税恰恰是一个借口,真能说清楚就不能有“多样化”试点了。
金岩石 南开大学博士,在美国哈佛大学完成博士论文并从事博士后研究。现为国金证券首席经济学家,同时兼任上海交大海外学院金融所所长,北大、清华等大学EMBA教授。
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