兖煤35亿投资打“水漂”？
兖州煤业在陕西投资建立２３０万吨甲醇项目时，绝对没想到会演变成如今的结果：甲醇６０万吨一期工程已正式投产，周边配套工程却连批文都没下来。这边审批项目阻力重重，那边叉腰怒骂外资企业“明抢”。
三方博弈，六年未果，兖州煤业３５亿投资做成了“夹生饭”？还是肉包子打狗？《齐鲁周刊》记者经多方采访成稿后，传真给榆林能化相关负责人，该负责人称如有问题将再次与记者联系，但截止到发稿之时本刊仍未接到榆林能化与兖煤方面的任何反馈消息。
“一个储量百万吨的乡镇煤矿就炒到近亿元，榆树湾煤矿１８．９亿吨的煤矿储量值多少钱？”
２００６年１１月２０日，陕西省榆林市榆树湾煤矿有限公司监事会主席兼综合管理部部长梁飞荣来到公司，又一次就合资问题与兖州煤业进行商议，但他没想到因为一言不合，公司保安竟对其群起攻之。
“自己公司的保安竟然把我给打了……”躺在病床上的梁飞荣很无奈。尽管从此公司再没让梁飞荣上班，工资依然照发，但这一事件使得榆树湾煤矿合资纠纷进一步公开化，并引起媒体关注。
据悉，早在２００３年，兖州煤业就已与陕西省政府接洽甲醇项目有关问题。２００３年上半年，兖矿集团提出在陕北建设大型煤制甲醇项目，陕西省政府批准将榆树湾煤矿作为该转化项目配套煤矿。随后正大集团也提出在陕北建设转化项目。经陕西省政府同意，榆神煤炭公司、正大集团和兖矿集团三方自行协商股权结构。兖州煤业与正大集团也因此正式介入榆树湾煤炭开发项目，拟共同组建榆树湾煤矿合资公司。
这场长达六年的纠纷争戈，由此开始。一直到２００６年３月，股权比例最终分别确定为兖州煤业４１％、正大能源４０％，当地榆神煤炭公司１９％。同年８月１６日，三方终于在榆林市签署《中外合资经营榆林榆树湾煤矿有限公司合同》。随后，又签署一份补偿协议，兖州煤业股份公司与正大能源化工有限公司一次性向榆神煤炭公司支付１．５亿元作为补偿。但这随即在当地引起轩然大波。
榆林当地一业内人士称：“２００６年时，一个储量百万吨的乡镇煤矿就炒到近亿元，榆树湾煤矿１８．９亿吨的煤矿储量值多少钱？可当时兖矿和正大只给榆神补偿１．５亿元，怎么能不怀疑其中有内幕？”也许，正是如此原因使得榆树湾煤矿合资公司直到今天也没能成立，２００４年底就获批准的兖矿集团６０万吨煤制甲醇项目则成了独立秋风的光杆司令。
“兖州煤业当初选择到榆林投资甲醇项目，一是希望获得当地优质煤炭资源；二是配套榆树湾煤矿的煤质适于煤炭深加工、成本低。”兖州煤业董事、董事会秘书张宝才曾就兖煤在榆林建厂动因这样告诉记者。相关知情人士也对此称：“甲醇项目早在２００８年１２月就投入试生产，但榆树湾煤矿至今无法合法生产，甲醇项目生产就只能靠外购市场煤。由于榆树湾煤矿定位为甲醇项目配套煤矿，公司专门建造了长达３．５公里的原料煤传送带，除此之外，甲醇厂没有设计其他进煤通道，这样买来的煤必须先运到榆树湾煤矿，再通过传送带送到甲醇厂，成本激增，还存在煤质不稳定风险。”
据负责运营６０万吨甲醇项目的兖州煤业榆林能化有限公司董事、财务总监刘华宾称，“兖州煤业对该甲醇项目的总投入已高达３５亿元”。记者联系榆林能化有限公司，试图就榆树湾煤矿与６０万吨甲醇一期项目相关问题进行采访，榆林能化表示要向上级单位兖州煤业请示后方能答复。之后记者再次致电兖州煤业，相关部门表示不能接受采访，并回函称：“由于兖州煤业正处于信息敏感期，暂时不能接受贵刊采访，待敏感期过后，随时接受采访。”
从２００３年兖州煤业开始与当地政府洽谈榆树湾煤矿投资开发事宜算起，兖州煤业在此矿上至今已耗时６年有余
与公司的谨慎所不同的，是小道消息通过网络频繁在群众间散播，有人说：“兖矿控股已势在必得！”随即有人反驳：“按照国家相关法律法规处理这场纠纷，兖矿肯定控不了股除非拿出５０亿来，可它有这个实力吗？即使有，它投资５０亿控股到底合不合算？这场纠纷已引起媒体关注，现在只能在法律法规框架下处理，所以兖矿控股可能性近似零……”
针对榆树湾煤矿纠纷，有当地群众在文章中写道：“在这个‘拉郎配’过程中，作为被‘配’对象的榆神根本没有一点‘话语权’，完全任人宰割，大部分利益被拿走，如此让人不解的‘拉郎配’，难怪‘女儿’要反对，自己养成的娃，为何让别人抱走？”
榆神煤炭一负责人曾称：“我们公司有能力也有资金开发榆树湾煤矿，为什么地方政府强行让外资介入？”而据一业内人士估算，榆树湾煤矿投产后，按最保守生产能力和市场价格计算，每年利润至少４个亿。兖州煤业董事、董事会秘书张宝才曾坦言，“以最近两年的煤炭价格来看，当初拟定的合资价款对拥有１２．６４亿吨优质煤可开采储量的榆树湾煤矿来讲，的确偏低。”
据悉，２００３年，由于陕西省地方政府招商意愿强烈，又逢煤炭价格低迷，榆树湾煤矿当时的账面资产仅为２．２亿元。根据当地政府公开资料，在项目建立之初，陕西省政府就将榆树湾煤矿作为煤炭资源转化项目的配套矿井、而不是卖煤而建的煤矿，目的是打造陕北能源化工基地。该基地是国家计委于１９９８年批准的中国惟一国家级能源化工基地，其思路是“煤向电力转化，煤电向载能产品转化，煤油气盐向化工产品转化”，坚持能源输出与就地加工并举的发展方针。这也正是兖州煤业与正大集团得以介入榆树湾煤炭项目的重要原因。
对此，榆神公司并不认同，榆神煤炭公司副总经理李自新此前接受记者采访时说：“兖矿和正大属于‘下山摘桃子’的，兖州煤业和正大能源仅以１．５亿元补偿为条件，就想获取入股榆树湾煤矿８１％的股权，这跟抢差不多。”
据了解，从２００３年兖州煤业开始与当地政府洽谈榆树湾煤矿投资开发事宜算起，兖州煤业在此矿上至今已耗时６年有余，尽管一期６０万吨煤制甲醇深加工项目已于２００８年９月建成，但与其配套的榆树湾煤矿法人主体未能设立、甲醇项目“无米下锅”、原料煤成本高于设计成本，该项目３５亿元投资正面临投资收益大缩水的风险。
榆神公司相关负责人称，榆树湾煤矿一期规划投资１３．７亿元，目前已完成投资１２．８亿元，“但现在设备堆在院子里无法安装，新合资公司没获批准，许多工作无法开展，损失很大。”后果已很明显，继续纠缠无疑会陷进三输局面。
兖煤有关人士表示，尽管公司在签订合同时对该项目投资风险进行过评估，但目前看仍有未预料到的风险
如果说榆神公司和兖州煤业的矛盾还有可能调和的话，正大集团的问题似乎更严重。榆林市政府一曾参与谈判的人士称，之所以抵制“正大”介入，是因为这家公司疑点较多，此正大并非大家熟知的泰国正大集团。而正大集团总裁办公室一女士接受记者咨询称，“不知道有正大能源化工有限公司”。
正大公司副总裁靳辉则表示，３年来，正大公司一直在为项目立项所需各项审批文件奔走报批，但在报批程序上遇到阻力，致使３年前上报的烯烃项目至今没有回音。
兖州煤业有关人士表示，尽管公司在签订合同时对该项目投资风险进行过评估，但目前看仍有未预料到的风险，如未料到煤矿评估值大幅波动滋生合资矛盾以及正大公司烯烃项目审批风险。榆林市国资委助理调研员杨宝庆则称：“项目合资到了这个地步，不是单靠三方合资公司就能解决的，原因是当地政府从一开始就参与了这次投资，因此问题的解决也离不开政府牵头使劲。”
一位榆林煤矿项目早期开发者告诉记者：“最重要的是必须要求所有榆林的煤炭企业在榆林交税和煤炭调节基金，这些资金用于补偿榆林人民并改善榆林日益恶劣的生态环境。这是最基本的，毫无商量的，是一切的根本。”
东方证券研究员王帅对此事发表意见，称“对很多在资源价格低迷时购买矿源的上市公司来说，如果该矿尚未动工开发，需特别防范由于资源价格上涨带来的后续开发政策风险或合作伙伴违约风险。阻碍合资公司建立的因素之一是当地榆神煤炭公司对榆树湾煤矿的资产评估结果存在分歧，但毕竟榆神煤炭公司是榆林市国资委的独资企业，问题的解决还取决于当地政府的态度”。
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